短短幾天之內(nèi)，中國主導(dǎo)創(chuàng)建的一個國際開發(fā)機構(gòu)在G7中得到了迅速而廣泛的支持。繼英國之后，歐洲四大國中的另外三個——德國、法國和意大利也將加入與亞洲開發(fā)銀行鼎足而立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡稱“亞投行”），主要發(fā)達經(jīng)濟體中只剩下美國、日本仍在“表達疑慮”，但留給他們的時間已經(jīng)不多了。
西方大國波浪式加入
法國財政部昨日證實，法國將加入中國主導(dǎo)成立的亞投行，并稱意大利和德國也持相同立場。同一天，德國財長在參加于柏林進行的中德首次金融對話后表示，德國有意在創(chuàng)始階段就參與和加入亞投行。中國和德國官方均認為，亞投行將在亞洲提供資金方面扮演重要角色。
不到一周前，英國財政部宣布，將申請加入注冊資本為500億美元的亞投行。外交部發(fā)言人洪磊昨日在例行記者會上表示，中方歡迎有意愿的國家盡快決定作為創(chuàng)始成員國加入亞投行。中國財長樓繼偉3月6日表示，截至日前已有27個國家表示要參加亞投行并作為創(chuàng)始成員國。這意味著，加入亞投行的國家已經(jīng)超過30個。
在這30個多個國家當(dāng)中，絕大多數(shù)屬于位于亞洲的發(fā)展中國家，英國是繼新西蘭之后第二個宣布加入亞投行的發(fā)達國家，而法、德、意的加入標(biāo)志著亞投行的影響力超越了亞洲范圍，擴展到了西方發(fā)達經(jīng)濟圈。
樓繼偉此前透露，對于尚未加入亞投行的國家，創(chuàng)始成員國的資格確認截止日期為今年3月31日。去年10月，以中國為首的21國簽署了《籌建亞投行備忘錄》，正式?jīng)Q定將2013年10月中國國家主席習(xí)近平提出的這一構(gòu)想變成現(xiàn)實。中國政府預(yù)計，亞投行將于今年內(nèi)正式運營。
提高亞投行發(fā)債評級
國觀智庫國際部總監(jiān)彭立強認為，眾多發(fā)達國家的加入表明了這些國家對亞投行的認可和看好，這將有助于亞投行在更廣泛范圍內(nèi)互利共贏，也將改善亞投行的國際形象，提升未來發(fā)債評級。在標(biāo)普等對多邊開發(fā)銀行的評級體系當(dāng)中，大股東的主權(quán)信用評級是重要的考量因素。世界銀行、亞開行的大股東基本涵蓋了主要發(fā)達國家，英、德、法、意的站臺對亞投行意義匪淺。
“英、法、德等國相繼加入亞投行，意味著這些國家已經(jīng)認可亞投行在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資方面的重要地位和影響力，也對亞投行未來的發(fā)展?jié)摿屯顿Y機會充滿期待”，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國對外經(jīng)濟貿(mào)易研究室主任楊立強表示。
英國財政大臣奧斯本在日前發(fā)布聲明稱，“英國本屆政府一直以來積極促進和亞太地區(qū)的政治經(jīng)濟往來，打造英國和亞洲經(jīng)濟體的聯(lián)系紐帶，為英國企業(yè)創(chuàng)造最好的投資全球增長最快地區(qū)的機會”。亞開行預(yù)計，截止到2020年，亞洲的基建資金缺口達到近10萬億美元。
英、法、德、意等歐洲大國相繼決定加入亞投行，顯示西方大國在如何處理中國資本輸出這一關(guān)鍵問題上做出了不同抉擇。
但楊立強認為，美歐對亞投行的態(tài)度一冷一熱，但意圖卻是相同的，即試圖影響規(guī)則制定權(quán)。
美歐態(tài)度“名分實合”
“更多國家的加入一方面將壯大亞投行的實力，另一方面也可能會影響亞投行的運作方式。應(yīng)該說，英、法、德等國以創(chuàng)始國加入也帶有影響規(guī)則制定的意圖。從影響規(guī)則制定的角度說，美國還是有可能加入的。當(dāng)然實際加不加入還要看中國的意圖和意愿，”楊立強說。
英國財政大臣奧斯本稱，英國加入亞投行是為了更好地幫助中國融入以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球體系，而不是鼓勵北京方面在沒有西方國家參與的情況下繼續(xù)推進。英國《金融時報》17日發(fā)表題為“融中國于現(xiàn)行金融秩序”的社評，呼吁美國加入亞投行，并拋棄不惜一切代價把中國拒之門外的做法。
那么，美國會否加入亞投行呢？
彭立強認為，“目前美國和日本還在觀望當(dāng)中，他們可能會視亞投行成立之后的表現(xiàn)再做出是否加入的決定”。
“目前的國際金融體系最大的缺點在于未能解決全球經(jīng)濟均衡發(fā)展的問題，而亞投行將成為金融體系演變的轉(zhuǎn)折點。英國等歐洲大國的加入表明他們愿意積極加入這一進程，這將促使美國反思現(xiàn)有體系的不足并調(diào)整既定政策”，彭立強稱。
不論如何，答案將很快揭曉，韓國、澳大利亞以及加拿大等國將在未來數(shù)周做出正式?jīng)Q定，而一貫持疑慮乃至反對態(tài)度的美國和日本也將面臨著被西方和東方同時孤立的危險。
