“中俄現階段的設備生產領域合作將集中在資本輸出和產品制造領域的輸出，隨著工業化的進程進一步加快，中國將在設備輸出領域開辟新的市場。”

近年來，隨著全球經濟與貿易環境的變化，先進、高端的裝備制造產業，正在成為一些大國參與全球產業分工、爭奪全球產業鏈最上游的角力場。

在“中國制造”逐漸被國際市場淡化的同時，如何由“制造大國”向“制造強國”戰略轉變，是目前面臨的最緊迫的問題。

2015年3月13日，商務部召開“中國擔任2015年第六屆俄羅斯國際創新工業展主賓國聯合工作組第一次會議”和“第二屆中俄博覽會組委會第一次會議”聯合新聞發布會。俄羅斯國際創新工業展是俄羅斯最大的國家級綜合性工業展，而中國的裝備制造業目前發展也是如火如荼，“制造強國”迫在眉睫。顯然中俄合作是對這個戰略的新的闡釋。

不過，“從今年1、2月份情況來看，根據中國海關統計，中俄貿易的整體情況是下滑的趨勢，海關統計下降30.7%。”商務部歐亞司司長凌激在發布會上表示。

中俄合作并不是很理想，那么，裝備制造業和高科技業能否成為跨越中俄經貿障礙的突破點？

俄羅斯優勢明顯

“俄羅斯繼承了前蘇聯時代的重工業基礎，是世界上少有的幾個具有完整的工業基礎和軍事工業體系的國家，但也因為過于集中的工業體系壓迫農業導致了前蘇聯的國民經濟崩塌、國家解體。俄羅斯現有的工業基礎完整地繼承了原有的工業布局，所以在重工業和軍工業具有不可比擬的優勢。”中企聯CECU書院院長，曰客雜志社副主編，正襟傳媒CEO逄錦華對《中國產經新聞》記者表示。

“中國的發動機方面、技術材料工藝都要從俄羅斯引進，因為美國、英國、日本這方面對中國封鎖，只有俄羅斯愿意和我們合作。雖然俄羅斯技術不是最先進的，但是最起碼要比我們國內的先進。”邁哲華咨詢有限公司咨詢總監曹寅對《中國產經新聞》記者表示。

據了解，俄羅斯的高端裝備制造產業在航空和衛星及應用上很突出，航空及衛星基地基本都分布在俄羅斯的西南部。俄羅斯的多家知名飛機制造商如米格、蘇霍伊、圖波列夫、伊留申、米里和卡莫夫等都聚集在俄羅斯的西南部。在衛星發射方面，俄美合資、俄羅斯控股的國際發射服務公司(ILS)在國際商業發射市場份額僅次于阿里安公司，其總部也坐落于俄羅斯的西南部。俄羅斯的衛星導航系統“格洛納斯”導航系統，目前已被俄羅斯90%以上的民用領域使用。

中國的愿望

裝備制造業是為國民經濟各行業提供關鍵技術裝備的戰略性產業，是一個國家或地區科技水平、制造能力和綜合實力的集中體現。

據了解，2014年5月，俄羅斯總統普京訪華期間和中國國家主席習近平就此達成共識，俄方邀請中方以主賓國的身份參加這個創新展。在去年10月份，中國商務部和俄羅斯工業貿易部簽署了《關于中國擔任第六屆俄羅斯國際創新工業展主賓國的合作協議》，代表中國政府正式確認作為該展的第一個主賓國。

“因為現在從貿易結構來看，我們的能源、資源和初級產品比重是比較大的，我們的高端制造業的產品和高科技產品的比重比較小。通過這次展覽，希望讓我們這些高科技產品、這些裝備制造業的企業更多地進入俄羅斯市場，能夠有更多的合作機會。通過這樣的一種合作，逐步改變中俄貿易的結構和貿易合作的方式以及增長方式，使其更加穩定，減少波動。如果將來這樣的裝備制造業和高科技產業合作越來越多，我相信國際市場，特別是大宗商品油價的波動就會對我們的合作減少負面的影響，因此這是推動轉變中俄經貿增長方式的有益嘗試。”凌激表示。

不難看出，這為中國的裝備制造業提供了巨大的舞臺。

其實，“中國的工業體系建設在前幾個五年計劃中得到了一個統一的貫徹應用。完成了整個工業體系的重工業體系的布局。與此同時，通過技術的改革和勞動力的解放，中國的輕工業也得到了一定程度的發展。隨著產業結構完整化的布局，中國已經實現了初級的工業化發展，開始邁入資本輸出和技術輸出的國家行列。完善的產業結構和工業布局使得過剩的工業產品的輸出成為一個問題。俄羅斯作為一個產業結構相對失衡的國家和資本相對匱乏的國家，基于前蘇聯時期的工業基礎經驗和軍工技術，中國有很強烈的需求，這是一個中俄之間裝備制造領域的很好的切入點。”逄錦華對記者表示。

另外，據了解，國務院總理李克強在今年的《政府工作報告》中強調：制造業是我們的優勢產業。要實施“中國制造2025”，堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快從制造大國轉向制造強國。這給中國高端裝備制造業企業增添了巨大的發展信心。

雙方合作重點將擴圍

從中俄兩國的貿易交往很多，可是貿易額卻出現下滑。去年5月兩國領導人簽署的《中華人民共和國與俄羅斯聯邦關于全面戰略協作伙伴關系新階段的聯合聲明》中提到，努力推動雙邊貿易額在2015年前達到1000億美元。

不過，據統計，2014年，中俄貿易達到了952億美元。“雖然非常接近1000億美元的目標了，應該說是觸手可及，我認為950億和1000億并沒有實質性的區別。”凌激說。

在逄錦華看來，現階段中國貿易的主要對象是俄國的礦產資源和油汽資源，這也是一個中國向工業化邁進的一個顯著標志，俄羅斯從制造業方面，尚未加入世界貿易組織，生產輸出也不高，國際油價的大幅度下跌以及人民幣的強勢升值也使得中俄貿易量雖然大幅增高，但是交易額卻下跌了。

那么隨著中國企業與俄羅斯方面的不斷尋求合作以及交流，雙方的貿易會朝著什么樣的方向發展？

“中俄現階段的設備生產領域的合作將集中在資本的輸出和產品制造領域的輸出，隨著工業化的進程進一步加快，中國將在設備輸出領域開辟新的市場，包括在一些重要行業的制造和現代化的管理數控設備乃至工業生產機器人的出口都是一個很大的輸出點，所以，中俄之間的設備貿易量一定是增長的，但會漸漸地變成一個中國出口順差的增幅過程。”逄錦華說。

另外，“裝備制造領域俄羅斯具有很強的技術和經驗積累。出口的技術經驗和領先的生產能力是一個可以量化的過程，是隨著時間遞減的，短期內交易額的擴大并不能保證俄羅斯中長期的貿易量增大。”他對記者表示。