國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于推廣中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)可復(fù)制改革試點經(jīng)驗的通知》（以下簡稱《通知》），對中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱上海自貿(mào)試驗區(qū)）可復(fù)制改革試點經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)的推廣工作進(jìn)行了全面部署。

《通知》指出，上海自貿(mào)試驗區(qū)成立一年多來，形成了一批可復(fù)制、可推廣的改革試點經(jīng)驗，原則上，除涉及法律修訂、上海國際金融中心建設(shè)事項外，能在其他地區(qū)推廣的要盡快推廣，能在全國推廣的要推廣到全國。

《通知》明確，有關(guān)部門結(jié)合自身深化改革的各項工作，已在全國范圍復(fù)制推廣了一批經(jīng)驗和做法。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣的改革事項28項。其中，在投資管理領(lǐng)域包括外商投資廣告企業(yè)項目備案制、涉稅事項網(wǎng)上審批備案等9項；貿(mào)易便利化領(lǐng)域包括全球維修產(chǎn)業(yè)檢驗檢疫監(jiān)管、中轉(zhuǎn)貨物產(chǎn)地來源證管理等5項；金融領(lǐng)域包括個人其他經(jīng)常項下人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)、外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯等4項；服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域包括允許融資租賃公司兼營與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)、允許設(shè)立外商投資資信調(diào)查公司等5項；事中事后監(jiān)管措施包括社會信用體系、信息共享和綜合執(zhí)法制度等5項。此外，在全國其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣的改革事項6項，包括期貨保稅交割海關(guān)監(jiān)管制度、境內(nèi)外維修海關(guān)監(jiān)管制度、融資租賃海關(guān)監(jiān)管制度等3項海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新，以及進(jìn)口貨物預(yù)檢驗、分線監(jiān)督管理制度、動植物及其產(chǎn)品檢疫審批負(fù)面清單管理等3項檢驗檢疫制度創(chuàng)新。

《通知》強調(diào)，要全面深刻認(rèn)識推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)可復(fù)制改革試點經(jīng)驗的重大意義，將推廣工作作為全面深化改革的重要舉措，積極轉(zhuǎn)變政府管理理念，以開放促改革，著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位等問題，更好的發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和政府作用。要適應(yīng)經(jīng)濟全球化的趨勢，逐步構(gòu)建與我國開放型經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的新體制、新模式，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭的新優(yōu)勢。

《通知》要求，各省（區(qū)、市）人民政府要因地制宜，將推廣相關(guān)體制機制改革措施列為本地區(qū)重點工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，積極創(chuàng)造條件、扎實推進(jìn)，確保改革試點經(jīng)驗生根落地，產(chǎn)生實效。國務(wù)院有關(guān)部門要按照規(guī)定時限完成相關(guān)改革試點經(jīng)驗推廣工作。

與《通知》一同印發(fā)的《國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)復(fù)制推廣的改革事項任務(wù)分工表》和《各省（區(qū)、市）人民政府借鑒推廣的改革事項任務(wù)表》對各部門和各省（區(qū)、市）推廣和借鑒改革事項進(jìn)行了具體明確。