“今年是黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的元年，要真槍真刀推進改革，為今后幾年改革開好頭。”——習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第四次會議的重要講話，為全面深化改革再一次發(fā)出動員令。
號角吹響，戰(zhàn)鼓催人，大潮涌動，風生水起。
全面深化改革開局之年剛剛過半，隨著一批批帶有頂層設計性質的綜合改革實施方案相繼出臺，隨著一項項具有標志性、關鍵性、引領性作用的重大改革舉措陸續(xù)推出，改革總體部署全面展開，以破竹之勢，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)向縱深推進。一場深刻變革在中華大地孕育迸發(fā)。
黨中央的堅定意志與使命擔當——全黨要堅定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革
黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新階段。宏大的系統(tǒng)工程，需要總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實，必須有一個強有力的領導“中樞”。
全會閉幕一個多月，2013年12月30日，中共中央政治局召開會議，決定成立由習近平總書記擔任組長，李克強、劉云山、張高麗擔任副組長的中央全面深化改革領導小組。
中國最高領導人親自掛帥，引起海內外高度關注。輿論認為，這體現(xiàn)了中國全面深化改革大業(yè)的重要性、艱巨性、嚴肅性。
“領導小組的責任，就是要把黨的十八屆三中全會提出的各項改革舉措落實到位。”習近平總書記鄭重宣示。
短短8個多月時間，從建章立制，完善工作架構，到深入細致調查研究，再到研究部署重大改革事項，以習近平同志為總書記的黨中央觀大局、察大勢、謀大事，牢牢把握改革正確方向，圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，一步步精心謀篇布局，為全面深化改革引領航程。
透過緊鑼密鼓的日程表，以習近平同志為總書記的黨中央推進改革的堅定決心和科學穩(wěn)慎的工作部署清晰可見——
一年之計在于春。2014年春節(jié)前夕，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第一次會議，通過工作規(guī)則，并成立了經濟體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革等6個專項小組，根據(jù)領導小組統(tǒng)一部署開展工作。會后，各專項小組按照“抓統(tǒng)籌、抓方案、抓落實、抓調研”的工作要求立即運轉行動起來。各地區(qū)各部門迅速建立了黨委（黨組）統(tǒng)一領導下的改革工作機制。
這次會議審議通過了《中央有關部門貫徹落實黨的十八屆三中全會〈決定〉重要舉措分工方案》，將改革任務分解為336項重要舉措，逐一確定協(xié)調單位、牽頭單位和參加單位，為保證任務落到實處明確了責任。
時隔1個多月，2月28日，習近平總書記主持召開領導小組第二次會議，對序盤階段的改革工作提出了總要求。以336項重要改革舉措為經緯，領導小組制定了2014年工作要點，排出今年要完成的80條重要改革任務予以重點督辦。
早春3月，全國兩會洋溢著改革的春風。會議期間，習近平總書記分別參加5個人大代表團審議，看望少數(shù)民族界政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論，同人大代表、政協(xié)委員共商改革發(fā)展大計。
在廣東代表團，總書記表示，爬坡邁坎、敢于改革，殷切希望廣東在全面深化改革中繼續(xù)走在前列；在安徽代表團，總書記指出，農村改革是全面深化改革的重要組成部分，是推動農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕的強大動力；在上海代表團，總書記強調，建設上海自由貿易試驗區(qū)，是黨中央為推進新形勢下改革開放提出的一項重大舉措……
智慧，在交流中迸發(fā)；共識，在討論中增進；力量，在互動中凝聚。其他中共中央政治局常委同志也在不同場合反復闡述改革創(chuàng)新的重要意義，強調用改革的辦法破解難題。
6月，全面深化改革開局之年進入半程。習近平總書記主持召開領導小組第三次會議，強調改革進入實施階段，不可避免要涉及利益調整，必須杜絕局部利益以各種理由阻撓、虛化、拖延改革。要從具體問題抓起，著力提高改革的針對性和實效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，把有利于穩(wěn)增長、調結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實，做到緊之又緊、細之又細、實之又實，堅決防止改革中的形式主義傾向。
僅僅又過兩個月，剛剛出席南京青奧會開幕式回到北京，習近平總書記即主持召開領導小組第四次會議，總結前一階段改革進展，部署當前和今后一個時期工作，強調讓人民群眾感受到實實在在的改革成效，引導廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力。這次會議通過的《黨的十八屆三中全會重要改革舉措實施規(guī)劃（2014－2020年）》，對未來7年改革實施工作作出整體安排，突出每項改革舉措的改革路徑、成果形式、時間進度，突出關聯(lián)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調性，成為指導今后一個時期改革的總施工圖和總臺賬。
美國《時代》周刊發(fā)表評論說，2014年，對中國而言，是成敗攸關的一年。中國領導層已向外界證明，他們有能力做出艱難決定并聰明地貫徹實施。
抓鐵有痕、踏石留印——全面深化改革扎實起步，蹄疾而步穩(wěn)，直面經濟社會發(fā)展中的體制機制矛盾，回應廣大人民群眾最關切的問題
行動是最有說服力的語言。
黨的十八屆三中全會閉幕之際，海內外輿論稱贊中國的改革計劃“雄心勃勃”，但也不乏觀望懷疑之聲。
澳大利亞《悉尼先驅晨報》去年11月18日在報道中說，現(xiàn)在，人們關心的是能否將宏偉的改革藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實并取得成果。
半年多來，中國的改革行動之迅速、之果敢令世人驚嘆。今年8月13日，新加坡《聯(lián)合早報》說，中國的改革幅度和力度“超預期”，“讓國內外大吃一驚”。
財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障，在治國安邦中發(fā)揮著基礎性、制度性、保障性作用。深化財稅體制改革不是解一時之弊，而是著眼長遠機制的系統(tǒng)性重構，牽一發(fā)而動全身。
黨中央高度重視深化財稅體制改革。習近平總書記先后于6月6日、6月12日和6月30日，分別主持召開中央全面深化改革領導小組第三次會議、中共中央政治局常委會會議、中共中央政治局會議，認真研究并審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》，決定從改進預算管理制度、深化稅收制度改革、調整中央和地方政府間財政關系等方面重點推進改革。此前，國務院已就改革方案進行深入研究和充分討論。
今年以來，一批具有結構支撐作用的重大改革方案擺上改革決策者的案頭。
一紙戶籍，猶如立在城鄉(xiāng)之間的一堵高墻，將中國人的身份牢牢地隔離在城與鄉(xiāng)的兩面。能否給戶口簿松松綁，為農民進城打開一扇“希望之窗”，直接關系新型城鎮(zhèn)化建設的成敗。戶籍制度改革涉及面之廣、人口之多、力度之大都是歷史上從未有過的，關乎億萬百姓的切身利益，考驗著改革決策者的決心與智慧。
同財稅體制改革總體方案一樣，《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》經黨中央、國務院多道審議程序而獲得通過，為積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序、因地制宜地加快推進戶籍制度改革明確了路徑和要求。堅冰開始融化，億萬農業(yè)轉移人口的追夢之路將越走越寬廣。
司法體制改革、院士制度改革、中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革、考試招生制度改革、黨的紀律檢查體制改革……志不求易，事不避難。一些涉及深層次利益調整、多年未有進展的改革，得以強勢推進，一些直接影響社會公平正義的突出問題，正在一步步從體制機制上得到破解。
從中共中央政治局常委會會議、中共中央政治局會議、國務院常務會議審議重大改革方案的議程清單不難看出，全面深化改革正在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設等重點領域突破前行——
6月5日：《關于改進完善院士制度的方案》；
6月12日：《黨的紀律檢查體制改革實施方案》、《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》、《深化財稅體制改革總體方案》；
7月1日：《深化黨的建設制度改革實施方案》、《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》、《中央和國家機關公務用車制度改革方案》；
8月28日：《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》、《關于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》、《關于深化考試招生制度改革的實施意見》。
習近平總書記分別于6月30日和8月29日主持召開中共中央政治局會議，審議通過了上述相關改革方案。
改革進入攻堅階段，猶如逆水行舟、不進則退，必須拿出敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的決心，沖破藩籬，勇往直前。
輿論普遍認為，半年多來的改革“組合拳”，讓人民看到了黨中央除頑瘴、克痼疾，真槍真刀觸動利益“奶酪”的堅定決心，令人由衷振奮、充滿期待。網民評價說：“決心之大、力度之強、涉及面之廣、措施之實，為幾十年來所未有。”
一份份實施方案、一張張進度報表從四面八方匯集上來。
一項項改革舉措相繼出臺、一批批改革成果接連涌現(xiàn)。
——國務院全面推進深化經濟體制改革，以行政體制改革推進政府自我革命，下出簡政放權“先手棋”。取消下放7批共632項行政審批等事項；修訂政府核準的投資項目目錄，需報國務院部門核準的企業(yè)投資項目減少60%左右；減少、整合財政專項轉移支付項目，從改革前的220個減少到目前的150個左右，減少了近三分之一；減少行政事業(yè)性收費，每年減輕企業(yè)和個人負擔約100億元；鐵路運輸、郵政業(yè)、電信業(yè)納入營改增試點范圍；先照后證、注冊資本登記制度改革全面施行，新登記注冊市場主體已逾600萬戶，呈爆發(fā)式增長；利率市場化等金融改革繼續(xù)推進，鐵路投融資體制改革破冰前行，民營資本設立銀行啟動；農產品、資源性產品、公共服務產品價格形成機制改革繼續(xù)深化……經濟體制改革著眼于使市場發(fā)揮配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，提升經濟內生動力，極大激發(fā)了市場活力。以改革姿態(tài)進入新常態(tài)的中國經濟，增長質量正在邁上一個新的臺階。
——深入貫徹習近平總書記關于“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的重要要求，全國人大及其常委會著力提高立法質量，扎實推進涉及改革的法律立改廢，發(fā)揮立法引領和推動改革的作用。建立健全法律草案征求意見機制和公眾意見采納情況反饋機制，著力加強全口徑預算決算審查監(jiān)督，健全討論決定重大事項制度。推進協(xié)商民主廣泛多層次制度化發(fā)展……民主法治建設邁出新的步伐。
——深化文化體制改革，理順內宣外宣體制，建立健全互聯(lián)網管理領導體制和工作聯(lián)動機制，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運用新技術新應用創(chuàng)新媒體傳播方式，促進基本公共文化服務標準化、均等化，推出更多思想性、藝術性、觀賞性相統(tǒng)一的精品力作，健全文化市場體系，完善文化經濟政策，加快中華文化走出去……文化改革發(fā)展呈現(xiàn)出新的氣象。
——延續(xù)半個世紀的勞教制度退出歷史舞臺，符合國情的社區(qū)矯正制度正在健全完善；進一步推進戶籍制度改革，“農”與“非農”將成為歷史；國家司法救助制度得到完善，涉法涉訴信訪依法終結制度建立；全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設；嚴格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，強化監(jiān)督；健全錯案防止、糾正、責任追究機制；全國人大常委會審議通過了《關于在北京、上海、廣州設立知識產權法院的決定》……司法體制和社會體制改革繼續(xù)深化。
——實施單獨兩孩政策；深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；加大縣級公立醫(yī)院改革試點力度；教育領域綜合改革穩(wěn)步推進，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育；全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度建立；完善社會救助體系；加快社會信用體系建設；開展中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點……社會事業(yè)體制改革讓廣大群眾共享發(fā)展成果。
——修訂環(huán)境保護法，開展大氣污染防治行動計劃實施情況考核……生態(tài)文明體制改革邁出新的步伐。
——深化干部人事制度改革；完善選人用人機制，加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，專項整治違規(guī)用人、領導干部違規(guī)兼職取酬、“裸官”等問題；推進基層服務型黨組織建設；深化人才發(fā)展體制機制改革……黨的建設制度改革加快推進。
——紀檢監(jiān)察機關堅持立行立改，明確職責定位，聚焦中心任務，轉職能、轉方式、轉作風；推動黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實；在一些地方和部門開展查辦腐敗案件體制機制改革試點；規(guī)范中央單位紀檢組長分工和兼職，不再分管其他業(yè)務工作；加強和改進巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，開展專項巡視……紀律檢查體制改革持續(xù)發(fā)力。
求真務實、敢于碰硬、勇于創(chuàng)新的改革舉措一經推進，猶如陣陣新風吹拂華夏大地，為經濟社會發(fā)展注入強勁動力。
