對外經濟貿易大學副校長 林桂軍：

我國對外貿易已開始呈現國際產業轉移放慢，向周邊國家產業轉移和訂單轉移加快、生產要素成本上升的“一慢、一快、一升”態勢。盡管影響外貿發展的不確定和不穩定因素仍然存在，但外貿結構逐步優化、區域布局漸趨協調等利好因素已經顯現

今年上半年，我國進出口總值12.4萬億元人民幣，比去年同期下降0.9%。其中出口6.5萬億元，下降1.2%；進口5.9萬億元，下降0.6%；貿易順差6306.1億元，收窄6.5%。面對成本上升、外需下滑和貿易摩擦的挑戰，對外經濟貿易大學副校長林桂軍教授表示，外貿下行壓力將是我國長期要面臨的挑戰。

壓力不容忽視

“今年二季度以來，隨著美國經濟擺脫寒冬襲擾，庫存壓力開始緩解；中國經濟在政府穩增長政策的作用之下逐漸企穩，全球景氣狀況有所回暖。”林桂軍表示，但工業原材料價格與金屬價格徘徊震蕩的態勢，反映了當前全球經濟復蘇依舊相對虛弱。發展中國家特別是新興經濟體的經濟發展也不同程度有所放慢，外貿市場仍存在很大的不確定性。

其次，我國勞動密集型產品在歐美日等主要市場份額持續下降，而越南、孟加拉、印度等國的同類產品在歐美市場的份額有所上升，傳統勞動密集型制造業出現了從我國向周邊國家轉移的勢頭。林桂軍分析稱，中國對外貿易已經開始呈現國際產業轉移放慢，向周邊國家產業轉移和訂單轉移加快、生產要素成本上升的“一慢、一快、一升”的態勢。通過深化改革和擴大開放，進一步降低貿易成本是當前必須重視的問題。

第三，根據世界銀行公布的數據，2013年底，我國出口商品遭遇二十國集團（G20）國家設立的反傾銷措施和其他貿易壁壘的比例為6.4%，而美國這一比例為1.2%，中國是其5倍多。林桂軍說，這說明中國面臨的貿易壁壘不僅來自發達國家，也同樣來自于與我國出口有競爭的發展中國家，這對出口企業的心理預期將產生不利影響。

利好因素顯現

盡管影響外貿發展的不確定和不穩定的因素仍然存在，但下半年仍有一些利好因素。

首先是外貿結構優化，上半年一般貿易進出口6.8萬億元，增長5.1%，占我國進出口總值的55%，說明本土企業自主發展能力進一步增強。但林桂軍同時表示，高附加值、具有全球競爭力的產品還不多，未來還需要在保增長中大力促進貿易轉型。

其次，我國對外貿易的區域布局更趨協調，上半年重慶、四川、江西、廣西和湖南等中西部省份的出口增速均明顯高于同期出口總體增速。近年來中西部地區加快了開放的步伐，國家也提出擴大內陸和沿邊地區開放。同時，隨著國內制造業梯度轉移的加快，原先在一些沿海的制造業不斷地向中西部進行梯度轉移，不少加工制造型的外貿生產企業將產能逐步轉移到內陸省份，客觀促進了中西部省份對外貿易的快速發展。

林桂軍認為，下半年外貿發展最大的動力在于國務院出臺的《關于支持外貿穩定增長的若干意見》，以及各部委和地方各省市出臺了落實細則，其核心是通過降低制度成本來抵消勞動力成本的上升。通過推動通關便利和降低辦事成本、提高辦事效率等舉措，將對外貿產生實實在在的推動作用。

而從國家層面來看，金磚國家合作、打造東盟自貿區升級版以及自貿區談判，上海自由貿易試驗區、“絲綢之路經濟帶”、長江經濟帶、京津冀一體化等戰略的推進落實，都將給外貿增長帶來動力。林桂軍表示，在全球貿易緩慢增長之時，外貿企業應當立足產品和管理模式的創新，抓住有利時機加快轉型升級；國家要注重利用外資促進轉型升級，抓緊打造競爭新優勢。