中國國家發展和改革委員會副秘書長范恒山10日在北京坦言,“我們國家的區域差距仍然比較大,特別是地區間的人均GDP(國內生產總值)、人均財政收入、人均擁有財富的水平等重要指標的差距,并沒有明顯縮小,有些方面可能還在擴大”。
在國務院新聞辦公室當日舉行的新聞發布會上,范恒山介紹了中國區域發展與區域政策基本情況。雖然近年來中國區域經濟取得快速發展,范恒山亦坦言,“的確面臨著新的挑戰,也可以說充滿困難”。
范恒山指出,挑戰之一就包括推進公共服務均等化等重大問題尚未取得顯著進展,欠發達地區特別是貧困地區的發展基礎仍然比較薄弱,發達地區轉型發展任務依然繁重。同時,無序開發、惡性競爭的情況仍然存在,“促進區域一體化發展面臨著許多障礙”。
在范恒山看來,促進區域協調發展的內涵是在不斷豐富,民眾的要求也不斷提高。官方著眼于縮小地區差距、推進公共服務均等化的同時,還要統籌解決包括產能過剩、推進產業結構優化升級、治理“城市病”等問題,“工作的難度是越來越大”。
就區域規劃“千城一面”的擔憂,范恒山解釋說,區域規劃本身基于分類指導,其依據是本地的比較優勢,“到現在為止沒有一個規劃是雷同的,每個規劃都有含金量,突出它的比較優勢就是最大的含金量”。