歐洲理事會主席范龍佩與歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓5月12日分別在不同的場合向外界強調歐盟的立場，不承認烏克蘭東部頓涅茨克、盧甘斯克兩州于5月11日舉行的公投，并宣布了歐盟加大對俄羅斯制裁力度的決定。
范龍佩當天前往烏克蘭首都基輔，與烏克蘭臨時政府當局進行會晤。他指出，歐盟只承認即將于5月25日舉行的烏克蘭總統大選結果。如果烏克蘭繼續惡化，歐盟方面將進一步加大對俄羅斯的制裁力度，相應的準備工作目前正在進行之中。
歐盟28個成員國外長與歐安組織輪值主席伯克哈爾特當天在布魯塞爾就烏克蘭局勢進行了深入討論。歐盟外長在會議之后發布公告，決定再次擴大對俄羅斯制裁的“黑名單”，13名個人及兩家公司新近上榜。
這是歐盟首次將俄羅斯企業納入“黑名單”之中。外界分析指出，這表明歐盟即將開始對俄羅斯“動真格”，一旦烏克蘭局勢進一步惡化，歐盟就將祭出經濟制裁的“大棒”。但由于經濟制裁是把“雙刃劍”，歐盟內部至今仍有不同意見。
烏克蘭東部頓涅茨克州和盧甘斯克州上周日就其地位舉行全民公投，由聯邦化支持者組織。提交公投的問題只有一個：“您是否支持關于頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國國家獨立的決定”。頓涅茨克州的投票率近75%，盧甘斯克州的投票率為81%。根據統計結果，兩個地區均有九成選民支持獨立。
俄新社援引俄羅斯外交部發表的聲明指出，莫斯科方面尊重頓涅茨克和盧甘斯克州人民在公投中所表達的意愿。
