加快鐵路建設是中國國務院最近確定的政策措施,對此,中國鐵路總公司總經理盛光祖周二表示,已調整增加今年鐵路建設的目標,將全國鐵路固定資產投資由7000億元人民幣增加到7200億元。
他在接受人民日報采訪時稱,今年的鐵路新開工項目由44項增加到48項;新線投產里程由6600公里增加到7000公里以上;33個開展前期工作項目,必保10個項目在年內完成可研批復。
按年初預定的目標,7000億的固定資產投資中包括了地方和社會獨立投資的700億元,國家安排投資為6300億元。
據盛光祖介紹,在加快鐵路建設方面,鐵總還將加強在建項目管理,今年確保蘭州至烏魯木齊第二雙線、大同至西安、杭州至長沙、南寧至廣州、合肥至福州鐵路等重大項目建成投產。
另一方面,加快鐵路建設前期工作,依法合規地加快項目審批、用地審批、征地拆遷和環保水保等工作,努力實現蒙西至華中煤運通道、北京至沈陽客運專線等重點項目開工建設,并保持今后幾年鐵路建設規模的穩定。
而且,今后鐵路建設的重點向中西部地區轉移,今年,中西部鐵路安排建設投資和投產新線比例進一步加大,占比分別達到78%、86%。
對于近幾年困擾鐵路建設的資金問題,國務院此前也已提出要深化鐵路投融資體制改革,盛光祖表示鐵總將推動鐵路分類建設,組織研究向社會資本開放城際鐵路、市域鐵路、資源開發性鐵路和支線鐵路所有權、經營權的途徑和措施,并設立鐵路發展基金。
“保證2014年、2015年鐵路建設基金總規模每年達到2000億元至3000億元。”他說道。
在鐵路運價的市場化上,國務院已批準,從今年2月15日起,鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導價,實行上限管理。盛光祖稱,下一步,國家還將繼續按照鐵路與公路貨運保持合理比價關系的原則,理順鐵路貨運價格水平,健全鐵路貨運價格隨公路貨物運價變化動態調整機制。
諸多數據預示,今年一季度中國經濟增速將放緩,國務院于近期出臺一系列小型穩增長措施,包括采取市場化發行住宅金融專項債券,重點用于支持棚改及城市基礎設施等相關工程建設,同時將設立鐵路發展基金,加快鐵路尤其是中西部鐵路建設。
一季度宏觀數據將陸續在這兩周公布,路透綜合20余家機構預測中值結果顯示,中國一季度GDP同比增速可能僅有7.3%,低于年初政府設定的7.5%全年增長目標,并可能創下2009年一季度以來的最低水平,中國經濟增速放緩基本已成定局。