國(guó)家主席習(xí)近平昨日主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，會(huì)議確定了6個(gè)專項(xiàng)小組名單。

2013年12月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議決定，習(xí)近平任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。昨日，這一高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)首次公布，由國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、中央書記處書記劉云山 、國(guó)務(wù)院副總理張高麗任副組長(zhǎng)。

會(huì)議審議通過(guò)了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》；審議通過(guò)了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革6個(gè)專項(xiàng)小組名單。“雖然這次會(huì)議沒(méi)有出臺(tái)任何新的改革措施，但可以肯定的是，這六大領(lǐng)域?qū)⒊蔀槲磥?lái)改革的重點(diǎn)。”北京師范大學(xué)管理學(xué)院副教授章文光表示。

“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組一大亮點(diǎn)就是‘全面’，參會(huì)人員涉及政府、人大、軍委、黨委、法院等多個(gè)方面，這樣的組合才有條件討論和執(zhí)行六大領(lǐng)域的改革舉措。”北京大學(xué)政府管理學(xué)院黨委書記周志忍表示，“軍委高層的參與非常值得稱道，我們現(xiàn)有的體制是，一提到軍隊(duì)的事地方政府都躲到一邊去了，地方的駐軍都是自成體系，但事實(shí)上軍隊(duì)的建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)密不可分，未來(lái)空域開(kāi)放、軍隊(duì)預(yù)算管理和審計(jì)等改革都應(yīng)該有地方政府的參與，這次全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組如果能有軍委高層參與，一方面是改革的有效保障，另一方面也將強(qiáng)化黨政軍自身的改革”。

習(xí)近平指出，專項(xiàng)小組、中央改革辦、牽頭單位和參與單位，要建好工作機(jī)制，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。一要抓統(tǒng)籌，既抓住重點(diǎn)也抓好面上，既抓好當(dāng)前也抓好長(zhǎng)遠(yuǎn)，處理好重大關(guān)系，統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問(wèn)題，做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌工作。二要抓方案，全面深化改革總體部署已經(jīng)有了，要抓緊出臺(tái)施工方案，按照施工方案推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落地。三要抓落實(shí)，三中全會(huì)各項(xiàng)具體改革舉措要有時(shí)間表，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，以多種形式督促檢查，指導(dǎo)和幫助各地區(qū)各部門分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。四要抓調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)重大改革問(wèn)題的調(diào)研，盡可能多聽(tīng)一聽(tīng)基層和一線的聲音，盡可能多接觸第一手材料，做到重要情況心中有數(shù)。

在章文光看來(lái)，這一改革團(tuán)隊(duì)既有傳統(tǒng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的影子，又與新形勢(shì)下改革的現(xiàn)實(shí)需求相結(jié)合。“與其他國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組一樣，全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組也由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人‘兼職’，保障了改革的權(quán)威性和執(zhí)行力；另一方面，這次改革小組涉及領(lǐng)域更廣，保障我們未來(lái)的改革能夠摒除區(qū)域和部門利益，實(shí)現(xiàn)全面改革。”

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，十八屆三中全會(huì)以后，各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際情況，制定和采取一系列改革舉措，行動(dòng)比較快，指向比較準(zhǔn)，落點(diǎn)比較實(shí)，反響比較好。但他同時(shí)指出，有的地方、單位、干部對(duì)三中全會(huì)精神理解不深、把握不準(zhǔn)，對(duì)全面深化改革的艱巨性、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性估計(jì)不足；有的對(duì)全面深化改革的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，抓改革作風(fēng)不扎實(shí)、工作不到位。隨著改革不斷推進(jìn)，對(duì)利益關(guān)系的觸及將越來(lái)越深，對(duì)此也要有足夠思想準(zhǔn)備。對(duì)改革進(jìn)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題，困難要一個(gè)一個(gè)克服，問(wèn)題要一個(gè)一個(gè)解決，既敢于出招又善于應(yīng)招，做到“蹄疾而步穩(wěn)”。

根據(jù)三中全會(huì)提出的目標(biāo)，到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。“未來(lái)改革的主要難點(diǎn)可能是收入分配、金融市場(chǎng)和土地市場(chǎng)的改革，全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組將有效推進(jìn)各項(xiàng)改革措施，助力我們更好更快地完成這一目標(biāo)。”章文光表示。