2014年河北“兩會”期間對外公布的 《關(guān)于河北2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況》報告顯示，初步預(yù)測該省2013年GDP增長8.5%左右，基本完成9%左右的預(yù)期目標(biāo)，但全部財政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增長均低于預(yù)期目標(biāo)。

河北省省長張慶偉表示，2014年將確定生產(chǎn)總值增長8%的目標(biāo)，不再設(shè)置全部財政收入指標(biāo)。但是在政府工作報告中，還是重點指出了“發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的直接拉動作用，保持合理投資規(guī)模，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量”。

此外，《每日經(jīng)濟新聞》記者還發(fā)現(xiàn)，河北2014年經(jīng)濟發(fā)展重心更加緊密地與首都經(jīng)濟圈相貼合，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、空港加工區(qū)等有逐漸替代傳統(tǒng)重工業(yè)投資之勢。

已下調(diào)固投目標(biāo)

河北被外界視作 “污染大戶”和“淘汰產(chǎn)能過剩陣地”。這背后的原因，與河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重投資型產(chǎn)業(yè)，原材料工業(yè)和“兩高”行業(yè)比較集中密切相關(guān)。

2013年，河北已經(jīng)開始經(jīng)歷陣痛。《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉的河北社科院發(fā)布的 《2013~2014年河北發(fā)展藍(lán)皮書》顯示，2013年前三季度，該省GDP同比增長8.5%，比上半年環(huán)比下降0.2個百分點，在全國經(jīng)濟復(fù)蘇進程中的排位從第26位下降至第28位，繼續(xù)處于全國下游的地位。

這個數(shù)字的另一面則十分喜人。2013年，河北關(guān)停取締重污染小企業(yè)8347家，淘汰改造燃煤鍋爐3.5萬臺，淘汰黃標(biāo)車57.8萬輛……

在上述背景下，河北省未能完成2013年初制定的20%投資增長目標(biāo)。由此，也調(diào)低了2014年的投資目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，2013年河北省完成全社會固定資產(chǎn)投資22630億元、增長18.5%，2014年的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)已下調(diào)至17%左右。

借力首都經(jīng)濟圈

一扇門漸漸關(guān)閉的同時，總會有一扇窗打開。對河北而言，首都經(jīng)濟圈日臻成熟正成為河北跳出舊有發(fā)展模式的那扇窗。

張慶偉在2014年河北省《政府工作報告》中指出，2014年將構(gòu)筑以京津兩個特大城市為核心，石家莊、唐山兩大城市為區(qū)域中心，其他設(shè)區(qū)市為支點的層級合理的城鎮(zhèn)體系。

社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所區(qū)域經(jīng)濟研究室主任陳耀表示，河北可以利用環(huán)京津地區(qū)的科技教育優(yōu)勢，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)；河北在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面本身就有一定的基礎(chǔ)，可以大力發(fā)展醫(yī)療器械行業(yè)，醫(yī)藥、健康服務(wù)業(yè)，京津地區(qū)的老齡化日益加劇，市場空間還是很大。

當(dāng)然，這也需要基于配套建設(shè)齊全的前提，因而2014年河北投資一大重點也圍繞此展開。如力促京沈、京張、石濟鐵路開工建設(shè)；推進京港澳擴建和張承高速公路建設(shè)；編制實施臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，啟動廊保空港新區(qū)建設(shè)；統(tǒng)籌廊坊北三縣一體化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)。