判斷2014年中國經濟走勢，得基于一個背景、兩個市場、三個方面。可以確定的是，2014年中國GDP增長仍將保持比較平穩的態勢，其中貢獻最大的仍將是投資。

——北京工商大學經濟學教授 劉成璧

看背景

全面深化改革 影響深遠

中共十八屆三中全會部署全面深化改革，這是一個不僅影響2014年，甚至影響未來中國各方面數十年的巨大背景，中國經濟2014年乃至未來若干年的發展都將受益于、受限于這個大背景。

改革目標：完善制度，推進國家治理的現代化。社會主義制度體系，包括基本政治制度、基本經濟制度以及相關的體制，基本政治制度和經濟制度是不能改變的，但需要完善，對于操作層面的具體機制體制，則必須發展和改革，這就具體表現為在現有基本政治經濟制度基礎上，改革和發展現代化的國家治理體系和治理能力。

改革領域：包括社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，以及加強和改善黨的領導。按照先后順序可知，經濟領域的深化改革仍然是一切改革的基礎；但不同于過去35年的改革之處，這一次是系統性全面性地提出包括民主政治、文化領域、社會管理、生態治理都要一并改革。

改革核心：真正理順政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這是極為關鍵的出手，包括滋生貪污腐敗在內的權力尋租土壤，基本都是建立在政府過度干預經濟活動基礎之上。新一屆中央領導執政一年以來已經開始發力，首先就是廢除、縮減、下放行政審批權限，以后必定會看到更多行政改革的成果。另一方面就是更多地開放市場，政府將作為市場規則的制定者和監督者履行職責。

出發點和落腳點：“促進社會公平正義、增進人民福祉”。過去改革，雖然全國人民不同程度地受惠，但只有少數人先富起來，極少數人暴富。這一次改革提出社會公平正義，便是確保所有人都有機會爭取富裕，國家有責任增進所有國民的福祉。

看市場

2014年國內、國際兩個市場應該都強于2013年。

國內市場

2014年無論城鄉居民收入增長還是政府民生方面的支出，無論各級政府引導的基礎設施投資還是各類企業、基金的直接間接投資，都將好于2013年。這將意味著2014年國內在需求和供給兩個方面都將呈現更加健康和可持續的增長。

推動增長的積極因素包括：基于信息產業的無線互聯網、物聯網、電子商務的高速發展；基于生態文明建設的環保產業大規模發展；基于改善大城市交通擁堵以及全國軌道交通網絡建設的地鐵、輕軌和高鐵的大規模發展；基于惠民工程的養老、助殘、醫保產業的大發展；基于國家重點科技專項的國防、軍工的持續增長；基于城鎮化的保障房和商品房的持續增長。

國際市場

美國和歐洲等發達國家經過4年的“去杠桿化”調整，2014年的整體經濟形勢將好于2013年。美國以及歐洲主要大國的非農業失業率已經呈現出下降的趨勢，就業情況的改善以及家庭去杠桿化的成效都將提升這些國家居民消費的增長，過去三年美歐主要股票市場的持續上漲為投資人帶來實實在在的收益增長。

日本經濟2013年基本走出過去20年的持續萎縮狀態，2014年也將繼續向好。發達國家經濟面的好轉對新興經濟體的發展具有正面傳導作用，2014年東盟以及除中國以外的主要新興經濟體也都將迎來好于2013年的發展機會。

看GDP

三個方面，即中國的投資、消費和出口形勢。可以確定的是，2014年中國GDP增長仍將保持比較平穩的態勢，其中貢獻最大的仍將是投資，消費和出口也將好于2013年。

投資

根據前述國內實實在在的諸方面需求，這些投資都將實現，政府的投資將表現為引導和扶持，更多的非國有資金將進入更多領域。另一方面，自有資金、銀行貸款、產業基金、債券市場、海外資金都將保證投資需要。當然，有保有壓將會是2014年投資的一大鮮明特點，鋼鐵、水泥、玻璃、電解鋁、造船等五大行業的縮能壓產、關停并轉勢在必行。

消費 對GDP增長貢獻更真實

新增投資以及進出口的好轉，都將轉化為就業人口的增加和收入水平的提高。政府在醫保報銷水平、退休金給付水平方面的提高，以及其他社會保障方面的增加，都將提高城鎮居民的可支配收入，預計在消費價格增長水平保持3%的情況下，消費對GDP的增長將有更真實的貢獻。

出口 或擺脫頹勢增幅回升

鑒于發達國家和新興經濟體2014年都將好于2013年，這將對中國的出口形成更好的支撐，對發達國家的出口有可能擺脫過去幾年的頹勢，出現增幅的回升。雖然進口的增長也將持續提高，但2014年還將穩定地保持外匯順差；盡管明年匯率變化將使得人民幣進一步升值，但由于仍在中央政府的控制之中，本幣升值不會對出口造成太大負面影響。

結論 2014是充滿希望的一年

2014年將是國民經濟健康發展、社會各方面初步呈現協調進步、民生工程更施惠于國民、中國國際影響更加擴大的一年；2014年也將是改革攻堅、不同利益集團博弈更激烈、反腐治貪更深入、政府簡政放權更顯力度的一年；2014年還將是對新一屆中央領導集體改革施政能力真實考驗的一年。我更愿意相信2014年是充滿希望的一年！