為進一步深化投資體制改革和行政審批制度改革，使市場在資源配置中起決定性作用，國務院辦公廳日前發(fā)布《政府核準的投資項目目錄(2013年本)》，對13類投資項目的相關(guān)事項做出具體通知，其中三大類涉及能源及礦產(chǎn)資源。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人表示，經(jīng)初步測算，目錄修訂后，需報中央管理層面核準的項目數(shù)量將減少約60%。

據(jù)上述人士介紹，此次修訂暫時保留了一些目前尚不具備取消和下放條件的項目。例如，從當前工作需要出發(fā)，對鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)項目的核準權(quán)限暫未調(diào)整。在能源領(lǐng)域，中央管理層面暫時保留了對部分火電、熱電、煤炭開發(fā)項目的核準。今后將抓緊制定和完善相關(guān)政策條件，加快轉(zhuǎn)變管理方式，一旦條件成熟就堅決取消或者下放核準權(quán)限。

在能源類中，目錄對煤礦、煤制燃料、天然氣等項目做出具體規(guī)定。其中，煤礦方面，國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬噸及以上煤炭開發(fā)項目由國務院行業(yè)管理部門核準，國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的其余煤炭開發(fā)項目由省級政府核準；其余一般煤炭開發(fā)項目由地方政府核準。國家規(guī)定禁止新建的煤與瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭開發(fā)項目，不得核準。煤制燃料方面，年產(chǎn)超過20億立方米的煤制天然氣項目、年產(chǎn)超過100萬噸的煤制油項目由國務院投資主管部門核準。油田、天然氣氣田開發(fā)項目分別由具有石油開采權(quán)及天然氣開采權(quán)的企業(yè)自行決定，報國務院行業(yè)管理部門備案。

在原材料類中，目錄指出，稀土、鐵礦、有色礦山開發(fā)方面，已查明資源儲量5000萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項目，由國務院投資主管部門核準；稀土礦山開發(fā)項目，由國務院行業(yè)管理部門核準；其余項目由省級政府核準。此外，新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、熱軋項目，新增生產(chǎn)能力的電解鋁項目，新建氧化鋁項目，新建乙烯項目以及年產(chǎn)超過50萬噸的煤經(jīng)甲醇制烯烴項目，年產(chǎn)超過100萬噸的煤制甲醇項目，新建對二甲苯（PX）項目由國務院投資主管部門核準。稀土冶煉分離項目由國務院行業(yè)管理部門核準，稀土深加工項目，鉀礦肥、磷礦肥項目，水泥項目以及黃金采選礦項目均由省級政府核準。

目錄還在運輸類中對煤炭、礦石、油氣專用泊位項目做規(guī)定。