財(cái)新記者獲悉，上周五（12月13日）結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確了2014年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，其中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為7.5%左右，與今年一致。

此前，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、國(guó)家信息中心等政府研究機(jī)構(gòu)均建議，將明年的GDP預(yù)期增速下調(diào)為7%，以便為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整預(yù)留更多空間。

國(guó)家發(fā)改委一位政策研究專家12月16日向財(cái)新記者表示，和學(xué)者建議不同，中央提出明年GDP預(yù)期增長(zhǎng)繼續(xù)維持7.5%左右的目標(biāo)，目的主要有兩點(diǎn)，一是維持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，可以保障就業(yè)不出問題；二是擔(dān)心將增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)低后，市場(chǎng)預(yù)期也隨之變壞。

按中央政府工作程序，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)后，國(guó)務(wù)院隨后在明年的政府工作報(bào)告中予以落實(shí)，經(jīng)全國(guó)人大全體會(huì)議審議批準(zhǔn)后生效。

今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于12月10日至13日召開，會(huì)議認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”，同時(shí)提出“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力”，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，保障糧食安全難度加大，宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出，生態(tài)環(huán)境惡化、食品藥品質(zhì)量堪憂、社會(huì)治安狀況不佳等突出問題仍沒有緩解。

對(duì)于明年經(jīng)濟(jì)增速，會(huì)議這樣提出：要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系，不能把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值，抓住機(jī)遇保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長(zhǎng)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來后遺癥的速度。

中國(guó)國(guó)際金融有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生據(jù)此判斷，2014年政府仍將把GDP年度增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在7.5%左右，目的是為了提振居民和企業(yè)部門的預(yù)期和信心、激發(fā)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，特別是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的考慮。

“雖然7.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)維持不變，但其內(nèi)涵將有所變化，增長(zhǎng)目標(biāo)的剛性可能沒有過去強(qiáng)。”彭文生說，如果經(jīng)濟(jì)受到比較大的外在沖擊，政策將不會(huì)不顧“后遺癥”來刺激短期需求，非得把增長(zhǎng)維持在7.5%的上方。另外，如果改革切實(shí)推進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化有較大力度，略低于7.5%的增長(zhǎng)可能也被接受。