9月5日至6日，在俄羅斯圣彼得堡舉行的二十國集團（G20）第八次峰會在世界經濟增長和宏觀經濟政策協調方面達成廣泛共識，這對促進世界經濟增長和創造就業，保持全球金融市場、大宗商品市場特別是石油市場的穩定具有積極意義。然而，美俄兩國在敘利亞問題上的對立在此次峰會上進一步凸顯，給全球金融市場和石油市場的穩定帶來隱憂。

仔細分析，此次G20圣彼得堡峰會傳出三大信號值得石油市場關注。

第一，此次G20峰會宣言認為，促進經濟增長和創造優質就業崗位仍然是G20的首要課題。

2008年的全球金融危機是當代世界經濟史上持續時間最長、影響最為深遠的一次危機。到目前為止，世界經濟尚未完全擺脫其陰影，G20各國的經濟增長速度和就業率仍未恢復到2008年危機前的水平。同時，世界經濟仍然面臨諸多挑戰。盡管近年來發達國家經濟出現一定的增長勢頭，如美國國內需求回升、日本和英國出現一定經濟增長勢頭、歐元區也出現經濟恢復跡象，然而，這種增長勢頭和經濟恢復過于疲軟，同時還存在經濟下滑甚至危機的風險。全球經濟增長預期在過去一年不斷下調，地區之間增長不平衡在加大，許多國家失業率居高不下。

對主要發達國家宏觀經濟政策調整的預期已對世界經濟特別是發展中國家產生較大負面溢出效應。近期，一些新興經濟體的增長明顯放慢，資本外流；全球金融市場出現動蕩，大宗商品價格出現較大波動。另外，歐洲金融市場碎片化、主要發達國家公共債務居高不下等問題日益突出，也對全球經濟穩定和增長構成潛在威脅。

總之，經濟增長放緩和失業率居高不下是現階段發達國家和發展中國家共同面臨的最主要的挑戰。7月初，國際貨幣基金組織(IMF)再次下調了今明兩年全球經濟增長速度，分別為3.1%和3.8%，與4月份的預測相比均下調了0.2個百分點。

為了應對挑戰，此次峰會制訂了《圣彼得堡行動計劃》。G20各國一致認為，應加強宏觀經濟政策協調，采取積極有效的措施增加就業，重視融資和投資在刺激經濟增長、創造就業和社會發展中的作用；實現包容性的經濟增長；反對各種形式的貿易保護主義；加強能源合作；強化國際金融架構，加強區域性融資安排對全球金融的穩定作用，加強全球金融監管。主要發達國家也做出了承諾，繼續努力致力于實現經濟的強勁增長，保持財政政策的可持續性，在近期實行適當的財政政策調整。

第二，美國總統奧巴馬在峰會期間承諾，美國將會以合理的規模“漸進式”退出量化寬松貨幣政策。

近年來，美國經濟出現了一定的增長勢頭，為了吸引資本、擴大投資、提升美元的信譽，美聯儲不斷聲稱將退出量化寬松政策。由于市場預期因素，一些新興市場國家貨幣大幅貶值、資本外流、股市動蕩，給新興市場經濟體的增長和穩定帶來嚴重負面影響。因此，主要發達經濟體貨幣政策的溢出效應成為本次峰會的重要議題。主要發達國家在制定政策時，要充分考慮和照顧新興經濟體的承受能力，避免給它們帶來劇烈的沖擊，甚至引發危機。

可以預期，美聯儲在本月即將召開的例會中將會宣布以小于市場預期的規模減少每個月資產采購項目規模。美國謹慎和擇機退出量化寬松貨幣政策，將會避免對世界經濟增長帶來不利影響，美元將不會急劇升值，發展中國家也將不會出現急劇的資本外逃，同時避免全球大宗商品市場特別是石油市場出現劇烈波動。

另外，美國經濟增長勢頭減緩也是美聯儲謹慎考慮退出量化寬松貨幣政策的一個重要因素。IMF最新的報告下調了美國經濟增長速度預期，2013年從1.9%下調為1.7%，2014年從2.9%下調為2.7%。

第三，本次峰會期間，地緣政治問題對探討世界經濟問題的G20峰會構成攪局。

奧巴馬和普京在峰會期間不舉行雙邊會談，美俄兩國在敘利亞問題上的對立和緊張關系昭然于世。雖然東道主俄羅斯原本不希望本次峰會討論敘利亞問題，強調會議主題是增長與就業，但在峰會晚宴上仍然討論了敘利亞問題。美俄兩國在對阿薩德政權動武態度上針鋒相對，并且似乎形成了兩個“陣營”。美國聲稱獲得了一些國家的支持，美國的底氣有所加強。而俄羅斯也并不退讓，聲稱將在地中海部署更多的軍艦，并將在敘利亞受到外部軍事打擊時予以幫助。

主要受此因素影響，9月6日，也就是G20峰會結束的當天，紐約油價大漲2.16美元，收于每桶110.53美元，漲幅為2%，為2011年5月以來的最高收盤價。倫敦布倫特原油當天也上漲了86美分，收于每桶116.12美元，漲幅是0.8%。

以促進世界經濟增長為己任的G20峰會被地緣政治和軍事議題所沖淡，這無疑是一個極大諷刺。盛產石油的中東地區本來就已經陷入混亂，如果美國及其盟友軍事打擊敘利亞，將對本地區的石油生產和出口構成極大威脅。全球油價大幅上漲，將會危及到世界經濟的復蘇和增長，而經濟基礎脆弱的發展中國家將會深受其害。

（作者張斌，為經濟學博士，中國國際問題研究所副研究員）