安倍晉三4月28日至30日出訪俄羅斯。由于正值日本與中國、韓國因歷史和領土問題導致關系持續緊張，而且日俄領土及雙邊關系走向微妙，這次10年來日本首相的首度訪俄引發各方深切關注。

希望“以雙方都能接受的條件”解決領土問題

俄羅斯總統普京和日本首相安倍晉三4月29日在克里姆林宮會談結束后發表了10年來首份日俄聯合聲明。聲明指出，俄、日將基于互信互惠而在各個領域發展雙邊關系，在安全保障上擴大合作，加強領導人交流，兩國外長每年至少互訪一次，雙方共設外交和國防部長級會議。

關于領土問題，普京在會談后舉行的記者招待會上指出，這是兩國以往遺留下來的問題，兩人都真誠地希望“以雙方都能接受的條件”解決此問題。

普京說，為解決南千島群島(日稱“北方四島”)的歸屬問題，應當創建“友好關系和信任氣氛”的條件。

安倍說，日本和俄羅斯將致力克服兩國在立場上存在的分歧。他同時反對在俄、日解決領土問題之前外國參與開發南千島群島。

聲明努力推進締結和約談判

關于締結和約問題，聲明指出，雙方表示“將堅決通過談判克服現有立場上的分歧后簽訂和約”。兩國領導人都認為，在二戰結束67年后，俄、日仍未簽署和約“是不正常的現象”，雙方將以目前為止通過的所有文件和協議為基礎推進締結和約談判。

聲明說，兩國領導人同意將聯合授權兩國外交部加快擬定相互能接受的解決簽署和平條約問題方案的時間表。隨后，兩國外交官將方案提交兩國領導人討論。

聲明還對朝鮮違反聯合國安理會相應決議進行核試驗和導彈試驗進行了譴責，強調以政治和外交途徑解決朝鮮核問題的必要性。雙方主張繼續為恢復朝鮮半島非核化問題的六方會談作努力，堅決要求朝鮮履行聯合國安理會的決議。

淡化對俄爭端 百般牽制中國

日本政界這一年來淡化、扭曲甚至否定其侵略鄰國歷史，在釣魚島、獨島等領土爭端問題上激化與中、韓的矛盾，在東亞陷入外交孤立。安倍執政后更是不斷為修改和平憲法營造條件，企圖解除擴軍枷鎖，重新定義日本在亞洲的“安全觀”。

訪俄前夕，安倍政權宣布每年的4月28日為“恢復主權日”，紀念日本二戰戰敗7年后以美國為首的盟軍結束對日本的占領，而且為168名國會議員參拜靖國神社辯護，對日本在二戰期間“侵略”鄰國的歷史提出質疑，更是導致與中、韓關系持續緊張。

“德國之聲”報道稱，安倍此次訪俄有意淡化兩國間領土爭端，有緩解外部壓力、牽制中國的戰略考慮。

日本方面非常擔心俄羅斯與中國聯手“對付”日本。習近平主席3月首次出訪以俄羅斯為目的地，曾引發日本媒體的大規模跟蹤報道。習主席與普京總統簽署的聯合聲明中指出，中俄雙方“在涉及對方主權、領土完整、安全等核心利益問題上相互堅定支持”。日本擔心，在與中國的島嶼主權爭議問題上，俄羅斯會站在中國一邊。

“領土問題不是安倍的中心議題”

安倍訪俄前夕表示，將向俄方表示出政治愿望，以恢復中斷的領土問題談判。

安倍2月已表現出調整在領土問題上對俄強硬立場的跡象，對外宣布將與俄方在島嶼主權爭議問題上尋找雙方都能接受的解決方案。這一表態當時讓外界感到相當意外。

普京總統3月則異常示好地回應稱，兩國至今還未簽署和平條約是“很不正常的情況”，還特意用柔道專業術語，暗示俄羅斯和日本在島嶼爭議上可以打個“平手”。

俄羅斯科學院遠東研究所專家巴夫利亞金科對“俄羅斯之聲”表示，東京想僅僅依靠政治愿望來解決南千島群島問題是不夠的。政治愿望僅僅是個說辭。安倍晉三剛一當選就逐字逐句地重復了其在2006年對俄方所做的所有聲明。當時他也談到了所謂“政治愿望”，但其后東京在島爭問題上采取了相當強硬的立場。

俄羅斯前駐日本大使帕諾夫認為，領土問題不是安倍訪俄的中心議題——這已經很明顯。雙方沒有提出新的提案，也沒有任何具體的討論內容提上議事日程，只是都表示愿意進入談判，并開始具體的討論 。兩國領導人在會晤結束后發表聯合聲明，同意加快進行領土問題談判，為雙方最終簽署和平條約掃清障礙。但正如普京總統表示的——不要指望兩國間存在的所有問題“在一夜之間得到解決”。

加強能源合作 俄日各得所需

普京在與安倍的會談中指出：“兩國間的關系積極穩步發展……去年貿易額達到創紀錄水平，但對俄羅斯和日本這樣的國家，從絕對值上來說還是太少。兩國間的合作潛力還未能全部挖掘”。

安倍說：“提高合作水平是時代的需要。它不僅符合兩國的利益，同時還為穩定和繁榮作出貢獻”。

安倍訪俄的一大目的是加強雙方的經濟合作。安倍此行伴有龐大的商業團隊，隨訪者包括能源、貿易、食品、醫藥和房地產行業的近100多位日本商界代表。日本希望加強與俄羅斯在基礎設施建設和能源方面的合作。

據俄羅斯媒體報道，雙方計劃設立一個10億美元的基金，促進日本企業在俄東部的投資。俄天然氣工業股份公司將與日本伊藤忠商事株式會社和日本石油資源開發株式會社一起，在符拉迪沃斯托克建設一個液化天然氣廠。日本貿易投資公司雙日株式會社將在東西伯利亞地區的天然氣管道周邊地區修建發電和供暖設施，保障當地電暖供應。前不久，俄羅斯石油公司已與日本丸紅株式會社就另一個液化天然氣項目簽署了前期協議。

普京在會談后表示，俄羅斯能在無損于其他伙伴利益的前提下確保日本對碳氫化合物日益增長的需求。

普京說：“從物流的角度說，能源領域的合作具有邏輯性和有效性。這可能是聯合開采碳氫化合物，聯合建造液化天然氣廠。俄天然氣工業股份公司愿在日本境內增加新的接氣能力投資。我們同樣愿意考慮在俄羅斯境內建造生產額外產量的能力，以便向日本供電的可能性”。

分流俄產油氣 弱化中國影響力

美歐媒體認為，來自美國的廉價頁巖氣影響了俄羅斯天然氣在歐洲的市場份額。俄羅斯希望能向日本出口更多的天然氣。目前，日本進口的液態天然氣總量中只有9.5%來自俄羅斯。俄羅斯還希望日本能向俄羅斯的工業投入更多資金和技術，并在開發東西伯利亞農業方面提供支持。

有分析稱，對日本而言，福島核泄漏事故導致能源供應緊張，為彌補不足也需要更多俄羅斯的油和氣。但中國在與俄羅斯的能源合作中已占得先機，中俄石油管道已投入運營，天然氣管道也正式敲定。為避免中國對俄遠東油氣資源的壟斷，日本必須加大對俄合作力度，既可以保證自身能源安全，又可以分流中國對俄能源的影響力。特別是，俄日兩國除了有共同的經濟合作愿望外，還有相似的政治考量，都將中國視為競爭對手。中國的經濟和軍事力量日益強大，在該地區影響力不斷上升，讓俄羅斯不乏擔憂。日本無疑是俄羅斯的最佳合作伙伴，可以抑制中國在該地區的影響力，同時又成為俄羅斯能源的大買家。