商務部國際貿易談判副代表、副部長崇泉25日就中歐貿易摩擦回答了記者的有關提問。崇泉透露，此案目前仍在調查程序之中，中方各項應訴工作正在有序進行，同時申明，中國政府一貫主張通過產業(yè)對話和合作解決發(fā)展和競爭中出現的問題，如果歐方一意孤行，堅持對該產品設限，并嚴重損害中國企業(yè)利益，中國政府絕不會袖手旁觀。

崇泉表示，中國政府高度重視中歐光伏貿易摩擦案，一直堅持通過對話解決爭端的立場并為此做出努力。自去年以來，我們已多次與歐方在政治層面和技術層面進行溝通和磋商，去年，溫家寶曾親自與歐委會及歐盟成員國領導人就此案進行溝通，商務部也多次派出各級別代表團和工作組赴歐磋商。中歐雙方各層級的溝通渠道一直是暢通的，中方從未因任何原因中斷或拖延與歐方的磋商。目前，此案仍在調查程序之中，中方各項應訴工作正在有序進行。中方始終不會中止和放棄與歐方通過磋商解決爭端的努力。

崇泉稱，中歐之間的確有過不少貿易摩擦，但此次光伏產品雙反調查案無論從涉案金額、產業(yè)類型還是從影響面看，都是前所未有的。首先是涉案金額大，據初步測算，光伏電池產品涉及中國企業(yè)200多億美元的出口，占2012年歐盟對華貿易救濟調查案件涉案金額的70%以上。其次，該案影響的是清潔能源這一世界戰(zhàn)略性新興產業(yè)。2012年以來，受全球金融危機、國際光伏產品價格下降等因素影響，加之美歐對我光伏產品發(fā)起貿易救濟措施，中國光伏產業(yè)出現行業(yè)不景氣和虧損現象，遭遇前所未有的發(fā)展困境，嚴重影響了我新能源產業(yè)的發(fā)展。再次，該案涉及中國光伏產業(yè)的大量就業(yè)，初步統計將影響超過40萬的就業(yè)人口。基于這些原因，中國政府對此案高度重視。毫無疑問，光伏案如處理不當，勢必會給中歐經貿關系帶來嚴重負面影響。

崇泉表示，中歐互為重要貿易伙伴，雙邊貿易額巨大，互補性強，在光伏產品、汽車、飛機、農產品等很多領域有著廣泛合作和共同利益。妥善處理貿易摩擦關乎中歐經貿關系健康穩(wěn)定發(fā)展的大局。

崇泉重申，“中國政府一貫主張通過產業(yè)對話和合作解決發(fā)展和競爭中出現的問題，我們再次呼吁歐方認真考慮中方的立場和建議，認真考慮歐盟光伏上下游產業(yè)的呼聲，審慎使用貿易救濟措施，通過磋商合作解決光伏產品貿易摩擦。中歐都是世貿組織成員，應共同為維護世界貿易秩序做出貢獻。”

對于中方將采取的應對措施，崇泉透露，目前，歐盟委員會對中國光伏產品的反傾銷反補貼調查正在程序之中。中國政府、涉案企業(yè)及相關行業(yè)協會正在開展各項法律應訴工作。中方將密切跟蹤歐方的調查程序和裁決情況，一旦發(fā)現歐方在調查中有任何不符合WTO之處，中方將及時開展政府交涉并保留訴諸WTO爭端解決機構的權利。

崇泉說，“我們不愿看到和任何國家發(fā)生貿易戰(zhàn)。尤其是中歐之間，在雙方經貿領域全面合作，利益相互融合的情況下打貿易戰(zhàn)，誰都輸不起。因此雖然中國光伏產業(yè)界強烈要求政府采取反制措施，但我們從中歐合作的大局出發(fā)，始終保持克制，無意挑起任何貿易戰(zhàn)，努力通過對話磋商來解決問題。”

但崇泉也強調，光伏產業(yè)涉及中方重大利益，如果歐方一意孤行，堅持對該產品設限，并嚴重損害中國企業(yè)利益，中國政府絕不會袖手旁觀。“我們別無選擇，將采取一切措施維護企業(yè)合法權益。希望我們能在磋商過程中找到雙方都能接受的解決辦法。”

崇泉表示，長期以來中歐在光伏領域是相互依存，互利合作，你中有我、我中有你的格局，在整個光伏產業(yè)鏈中雙方企業(yè)是上下游關系。中國產業(yè)的優(yōu)勢在電池組件及電池板生產環(huán)節(jié)，但企業(yè)生產所需的原材料、設備及生產技術大部分從歐盟等國進口，因為歐盟在光伏技術研發(fā)、原材料和設備制造等方面有優(yōu)勢，也因歐盟市場的巨大需求使中國產品對歐出口達到今天的規(guī)模。光伏產業(yè)顯然是經濟全球化、國際產業(yè)分工以及中歐雙方發(fā)揮比較優(yōu)勢的結果。中國累計從海外進口的光伏產品生產設備近400億元人民幣，其中相當部分來自歐盟。

崇泉稱，中國光伏產業(yè)的發(fā)展不僅帶動了歐盟原材料及高端設備出口，而且為歐盟光伏發(fā)電安裝等下游產業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。像這樣一類你中有我、我中有你的產品，一旦發(fā)生貿易摩擦一定是株連各方的。近日，一家瑞士獨立研究機構發(fā)布的報告顯示，如果歐盟對中國的光伏產品征收懲罰性關稅，將使歐盟失去24.2萬個就業(yè)崗位，其中德國受沖擊最大，三年內可能失去約8.5萬個就業(yè)崗位。而歐盟光伏生產商可能新增的就業(yè)數量最多不會超過光伏產業(yè)鏈所失去就業(yè)機會的20%。

崇泉表示，在對華光伏產品貿易摩擦問題上，歐盟一些成員國以及相關產業(yè)一直是有不同聲音的。“我們呼吁歐盟客觀理性地分析本國光伏產業(yè)出現困境的原因，公平公正地對待中國光伏企業(yè)，堅持通過產業(yè)對話和互利合作解決發(fā)展和競爭中出現的問題，從中歐經貿合作的大局出發(fā)，慎重做出裁決。”

針對此前英國金融時報報道的“歐盟就雙方無線通信設備向中方提出三個要價”的問題，崇泉表示，中方高度關注歐盟對華無線通信設備產品貿易摩擦，也注意到近期相關媒體的報道。中歐互為重要的無線通信設備市場，一直以來開展了良好的互利合作。

崇泉稱，無論歐方提出什么要價，談判的前提是符合世貿組織規(guī)則、符合市場經濟規(guī)則和公平競爭原則。中歐在無線通信領域不僅已有如此良好、密切的合作，未來應該有更好的合作，因為這一市場有著巨大潛力。

崇泉著重強調，“中國市場永遠是開放的，中國電信市場更是如此。我們歡迎歐洲企業(yè)參與中國市場競爭，以其技術、服務和實力占有市場份額。也希望歐盟同樣給予中國企業(yè)以公平待遇，參與歐洲市場競爭，并占有應有的市場份額。中歐企業(yè)還可以在共同研發(fā)方面加強合作，共同把蛋糕做大，共同分享市場，也可以共同開發(fā)第三國市場。中歐雙方在電信市場上的關系是一種一榮俱榮、一損俱損的關系。我們之間不能搞對抗，打貿易戰(zhàn)。我們應該進行公平競爭，互利合作！”