據(jù)經(jīng)濟之聲《天下公司》報道，"名家專欄"之《馬光遠點評經(jīng)濟》中國社會科學院經(jīng)濟學博士馬光遠為您評說：重點行業(yè)重組，將成為2013年經(jīng)濟工作主旋律，打破地方保護是關鍵。

馬光遠：今天我們關注的是2013年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個主要工作，就是對于一些重點行業(yè)如何進行重組。事實上在去年的中央經(jīng)濟工作會議包括國務院常務會議圍繞關于如何推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，包括光伏產(chǎn)業(yè)等一些重點產(chǎn)業(yè)的調(diào)整做了很多的部署，所以我覺得在2013年一些重點行業(yè)的重組可能會成為今年我們整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個主旋律。

去年10月份，包括發(fā)改委、國資委、證監(jiān)會九個部委在內(nèi)就提出如何推動鋼鐵、汽車、水泥、機械制造、電解鋁等等八大重點行業(yè)，對如何開展兼并重組做了一系列的部署，我想無論是光伏產(chǎn)業(yè)還是八大重點行業(yè)，還是別的一些行業(yè)，在2013年都將推動大規(guī)模的重組，這會成為一個主旋律。2013年是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的最為關鍵的一年，從八大行業(yè)本身來看，以汽車、鋼鐵等八大行業(yè)的重組作為一個突破口，主要跟他們在我國經(jīng)濟中的重要性有很大的關系，在某種意義上來看，鋼鐵、汽車等等這些行業(yè)本身一方面從他們目前的規(guī)模來講，很多行業(yè)在國際上已經(jīng)是規(guī)模第一，另一方面我國經(jīng)濟中占的比重來看，這八大行業(yè)的產(chǎn)值幾乎占到了我國GDP的1/3以上，工業(yè)增加值占到全國工業(yè)增加值的一半，起碼的勞動力占整個就業(yè)人數(shù)的30%左右，可以講他們在某種程度上代表了中國制造和中國經(jīng)濟的一個整體的情況。包括這八大行業(yè)在內(nèi)的行業(yè)的重組和調(diào)整，能否實行轉(zhuǎn)型和實現(xiàn)升級，事實上意味著在某種程度上決定著中國制造是否完成它的升級轉(zhuǎn)型。

從目前的問題來看，包括汽車、鋼鐵在內(nèi)的這些行業(yè)最大的問題仍然是集中度過低，重復建設比較突出，低端產(chǎn)能過剩，利潤下滑等一些共同的問題，以鋼鐵和汽車行業(yè)為例，根據(jù)工信部的數(shù)字，目前我國的粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)超過了全球的一半以上，但是我們五百多家鋼鐵企業(yè)平均規(guī)模僅僅只有一百多萬種，排名前十位的粗鋼的企業(yè)占全國總產(chǎn)量只有48%。但是從鋼鐵生產(chǎn)大國來看，無論是韓國還是日本，前十名的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全部產(chǎn)量都至少在85%以上，行業(yè)集中度比我們高很多。汽車行業(yè)的情況也是一樣的，在2009年的時候，中國利用金融危機成為全球第一汽車生產(chǎn)大國，但是就產(chǎn)業(yè)集中度來看，日本、韓國當年成為汽車生產(chǎn)大國的時候，那么他們前四大汽車生產(chǎn)廠商在全國產(chǎn)銷量60%以上。我們現(xiàn)在的全國一百七十多家汽車產(chǎn)業(yè)，絕大多數(shù)的產(chǎn)量不到一萬輛，而且很多汽車廠家處在停產(chǎn)或半停產(chǎn)的狀態(tài)，這種情況下我們不提高集中度，不進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的話，那么我們以后走的路依然是一個重復的簡單的增加規(guī)模的路，我們就不能實現(xiàn)從大到強的轉(zhuǎn)變。

當然從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的周期來看，一個國家的產(chǎn)業(yè)要從大到強需要很長的時間，要形成產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，至少需要20到30年的時間。日本汽車從50年代開始出口，在國際競爭中站穩(wěn)腳跟，事實上也在20年左右的時間，考慮到產(chǎn)業(yè)調(diào)整本身內(nèi)涵的政策層面的重大利益，在政策資源有限的情況下，這么多年以來我們淘汰落后產(chǎn)能，壓縮過剩產(chǎn)能過程中都受到了地方很大的阻力，所以在2013年如何在國家全球的角度部署重點產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，我想無論對中國經(jīng)濟來講還是對于中國產(chǎn)業(yè)的升級來講，都是一個關鍵之年。所以必須打破地方保護主義界線，真正實現(xiàn)落后產(chǎn)能的淘汰，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨地域的真正的重組，提高整個產(chǎn)業(yè)的集中度，這是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從大到強最為關鍵的一步。

評論員簡介

馬光遠，男，1972年生于甘肅，經(jīng)濟學博士，經(jīng)濟評論員。畢業(yè)于中國社會科學院研究生院，師從成思危先生。學術研究主要在宏觀經(jīng)濟、企業(yè)并購和民營經(jīng)濟等方面，關注中國的法治轉(zhuǎn)型和制度變遷，正在籌辦中國民營經(jīng)濟發(fā)展研究院。現(xiàn)兼任中央電視臺財經(jīng)頻道特約評論員，中央人民廣播電臺中國之聲特約觀察員、經(jīng)濟之聲特約評論員、民建北京市西城區(qū)副主委，西城區(qū)政協(xié)常委。同時，還是《經(jīng)濟觀察報》、《中國經(jīng)營報》、《中外管理》、《新京報》、《南方都市報》等報刊雜志的專欄作者。2009年榮獲南方人物周刊年度“中國驕子青年領袖”稱號。