日前，國土資源部印發(fā)《國家可持續(xù)發(fā)展國土資源戰(zhàn)略綱要》，立足經(jīng)濟社會發(fā)展全局，對未來15—20年全國國土資源開發(fā)利用進行全方位、寬視野的頂層設(shè)計。

《綱要》主要內(nèi)容包括戰(zhàn)略形勢、戰(zhàn)略思想和目標、戰(zhàn)略任務(wù)及戰(zhàn)略保障四個部分。其核心思想是通過實行節(jié)約優(yōu)先的資源科學保障戰(zhàn)略，按照“充分挖潛、合理保障、協(xié)調(diào)開發(fā)、高效利用”的總體方針，建立科學、多元、安全的資源供應(yīng)及保護體系，建立節(jié)約、高效、綠色的資源利用體系，形成安全、和諧、富有競爭力的國土空間開發(fā)格局，構(gòu)建以市場配置為基礎(chǔ)的資源配置機制，到本世紀中葉基本實現(xiàn)“國土安全和諧、資源持續(xù)利用”的總體目標，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與資源利用相協(xié)調(diào)。

國土資源部日前下發(fā)通知指出，《綱要》是黨的十八大報告戰(zhàn)略思想的具體貫徹落實，是實施節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策、建設(shè)生態(tài)文明的重要措施。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局是建設(shè)“美麗中國”的根本路徑，要按照《綱要》部署，加強國土規(guī)劃工作，合理組織國土空間，調(diào)整生產(chǎn)空間，優(yōu)化生活空間，改善生態(tài)空間，促進經(jīng)濟社會與人口資源相協(xié)調(diào)，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；實行資源節(jié)約優(yōu)先是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，要通過實施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生活方式，促進資源利用方式從粗放向集約轉(zhuǎn)變；統(tǒng)籌資源開發(fā)與生態(tài)建設(shè)是實現(xiàn)生態(tài)文明的重要途徑，要堅持統(tǒng)籌資源開發(fā)與生態(tài)保護，加大國土綜合整治力度，構(gòu)筑國土生態(tài)安全屏障，緩解經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境承載力之間的矛盾；完善最嚴格的耕地保護制度是保障國家糧食安全的重要基礎(chǔ)，要堅持數(shù)量管控、質(zhì)量管控和生態(tài)管護并重的原則，始終把堅守耕地紅線作為首要任務(wù)；加強礦產(chǎn)資源勘查、保護與合理開發(fā)是維護國家資源安全的重要保障，要堅持“統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩種資源、兩個市場”，通過“找礦增儲、高效利用、戰(zhàn)略接替、境外補充”，建立科學、多元、安全的資源供應(yīng)體系，不斷提升國內(nèi)資源保障能力和境外資源利用能力，鞏固和增強經(jīng)濟社會發(fā)展的資源基礎(chǔ)；積極推進海洋資源開發(fā)利用是建設(shè)海洋強國的重要內(nèi)容，要積極推進海洋資源開發(fā)利用，遵循“全球視野、陸海統(tǒng)籌、遠近并舉、有序有度”的原則，合理開發(fā)利用各種海域資源，保護海洋生態(tài)環(huán)境，維護國家海洋權(quán)益；大力推進地理信息測繪工作是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段，要堅持以“服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生”為宗旨，充分發(fā)揮測繪的基礎(chǔ)先行、服務(wù)保障、應(yīng)急救急、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、維護安全的作用。

通知要求，國土資源系統(tǒng)各單位要從全局出發(fā)，統(tǒng)一思想，高度重視，加強領(lǐng)導，切實抓好《綱要》的貫徹落實，全面做好各項工作。各單位抓好貫徹落實，將《綱要》內(nèi)容與工作實際相結(jié)合，以《綱要》為依據(jù)，指導相關(guān)規(guī)劃和計劃的編制與實施。同時，要組織學習宣傳，并定期開展評估。