日前，國務院印發了《生物產業發展規劃》。《規劃》提出，2013年至2015年，我國生物產業產值年均增速將保持在20%以上；到2015年，生物產業增加值在國內生產總值中的比重將比2010年翻一番，工業增加值率顯著提升；到2020年，生物產業發展將成國民經濟的支柱產業。業界認為，《規劃》的出臺與實施，有利于幫助生物產業增強產業發展能力，推動生物產業持續快速健康發展，增強生物產業在經濟社會發展中的作用。

生物產業是國家確定的戰略性新興產業之一。“十一五”以來，我國大力推進生物技術研發和創新成果產業化，一批生物科技重大基礎設施相繼建成，治療性疫苗與抗體、細胞治療、生物能源作物培育等一批關鍵技術取得突破，產業化項目大幅增加。

數據顯示，我國生物產業產值以年均22.9%的速度增長，2011年實現總產值約2萬億元，生物醫藥、生物農業、生物制造、生物能源等產業初具規模，出現一批年銷售額超過100億元的大型企業和年銷售額超過10億元的大品種，已經初步具備加快推進生物技術產業培育和市場應用的基礎。

根據《規劃》，到2015年，我國生物產業形成特色鮮明的產業發展能力，對經濟社會發展的貢獻作用顯著增強，在全球產業競爭格局中占據有利位置。同時，《規劃》還對生物農業、生物制造、生物能源、生物環保和生物服務業的發展作出了協調部署并設立了產值目標。其中，至2015年，生物農業年工業產值將達到3000億元，生物制造產業年產值達到7500億元，生物能源產業年產值達到1500億元，生物環保產業年產值達到1500億元，生物服務產業年產值達到1500億元。

專家指出，要實現上述目標，一方面需要加大中央資金和地方政府資金的投入，引導相關產業完善新藥研制基礎支撐平臺和共性技術平臺、開展產業化示范應用、加強先進技術規范推廣應用和完善醫藥管理體制機制，更重要的是要進一步突出企業在引領產業發展中的主體地位和先導作用。

因此，要營造促進企業創新的良好環境，堅持企業在創新中的主體地位，引導創新要素向企業聚集。發揮市場配置資源的基礎性作用，促進產學研結合，激勵企業開展重大技術創新成果的產業化、商業化和推廣應用。同時，還要培育一批具有國際競爭力的龍頭企業和富有創新活力的中小企業，形成一批具有自身特色與國際影響力的產業集群和優勢產業鏈。要促進具有國際先進水平的產業技術創新體系基本形成，主要企業的研發投入占銷售額比重明顯提高，獲得突破的關鍵核心技術大幅增多，境外授權專利數量顯著增加，一批具有自主知識產權的創新產品得到廣泛應用。