最近，《世界經(jīng)濟(jì)論壇》與埃森哲咨詢管理公司共同推出了《2013-全球能源工業(yè)效率研究》報(bào)告。該研究報(bào)告對(duì)世界不同國(guó)家的能源強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和能源安全觀點(diǎn)等方面進(jìn)行了評(píng)估，其目的是要幫助那些可承擔(dān)當(dāng)今全球能源行業(yè)面臨挑戰(zhàn)并按國(guó)際能源署要求在2035年前為滿足能源需求增長(zhǎng)將向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總計(jì)38萬(wàn)億美元的國(guó)家。該項(xiàng)研究結(jié)果表明，收入水平較高的國(guó)家均順利實(shí)現(xiàn)了向新型能源體系的轉(zhuǎn)變。相比之下，發(fā)展中國(guó)家排名普遍靠后。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞所研究員孫永祥在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，從最新排名可以看出，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間存在較大差距，提高能源使用率是廣大發(fā)展中國(guó)家面臨的共同課題。特別對(duì)于我國(guó)，這關(guān)乎到國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展，需高度重視。

據(jù)悉，北歐的挪威在此次評(píng)估中居世界能源使用效率第一位。該國(guó)將嚴(yán)格的能源政策與豐富的能源資源相結(jié)合，使其可得到許多便宜和生態(tài)潔凈的能源。同時(shí)，為國(guó)家預(yù)算也帶來(lái)了巨大收益。其余排名前十的國(guó)家有，瑞典、法國(guó)、瑞士、拉脫維亞等8個(gè)歐盟國(guó)家，還有大洋洲的新西蘭（居第五位）和拉丁美洲的哥倫比亞（居第六位）。歐佩克（石油輸出國(guó)組織）沒有一個(gè)國(guó)家進(jìn)入評(píng)估前50名，而美國(guó)僅居第55位。根據(jù)現(xiàn)有資料可知，哈薩克斯坦居第51位，阿塞拜疆居第42位，格魯吉亞居第57位，亞美尼亞居第60位，塔吉克斯坦居第70位，烏克蘭居第72位，吉爾吉斯斯坦居第83位。金磚國(guó)家中，巴西居第21位，俄羅斯居第27位，南非居第59位，印度居第62位，而中國(guó)僅居第74位。黎巴嫩、坦桑尼亞和埃塞俄比亞在此次能源使用效率評(píng)估中排名墊底。

“從此次評(píng)估可見，按生態(tài)穩(wěn)定性指標(biāo)，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家均明顯落在后面。同時(shí)，此次評(píng)估還特別注意到要解決生態(tài)保護(hù)問題以及一些國(guó)家在能源需求快速增長(zhǎng)條件下，重新審核自身CO2排放義務(wù)的必要性。”孫永祥告訴記者。該研究報(bào)告指出，至今許多發(fā)展中國(guó)家仍無(wú)法滿足居民的基本能源需求。其中，12%被調(diào)查國(guó)家，只有不到其總?cè)丝诘囊话肟梢缘玫诫娏?yīng)。該項(xiàng)研究還表明，找出解決全球圍繞燃料補(bǔ)貼，發(fā)展水電和有效管理資源的辦法很有必要。

《世界經(jīng)濟(jì)論壇》能源工業(yè)部門負(fù)責(zé)人羅伯托·博卡說(shuō)：“為使采納有關(guān)能源方面決定的過程更為有效，必須對(duì)那些需要折中的方案形成共識(shí)。同時(shí)，為建立可刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平衡的、有生態(tài)效益和安全的新型能源體系，必須進(jìn)一步加快能源使用的轉(zhuǎn)型并使其具有更大經(jīng)濟(jì)效益”。《世界經(jīng)濟(jì)論壇》有關(guān)新型能源體系委員會(huì)成員，埃森哲咨詢管理公司資源業(yè)務(wù)部高級(jí)經(jīng)理阿瑟·漢納認(rèn)為，全球能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和復(fù)雜性均要求，要單獨(dú)解決每個(gè)國(guó)家管理能源變化進(jìn)程的辦法。有效的新型能源體系指標(biāo)可使每個(gè)國(guó)家更好地評(píng)估他們所面臨的問題，確定具體的活動(dòng)方向以及認(rèn)識(shí)類似能源管理轉(zhuǎn)型的最好方法。

孫永祥提出，眾所周知，能源使用效率是考察能源利用程度和水平的一項(xiàng)綜合指標(biāo)。它可反映能源消費(fèi)過程中管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素的影響及其效果，具有高度概括性和很強(qiáng)的對(duì)比性。按其考察范圍和分析對(duì)象可分為國(guó)家、地區(qū)、企業(yè)、設(shè)備等層次。一個(gè)國(guó)家的能源使用效率，取決于其能源資源條件、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用的技術(shù)水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r；企業(yè)的能源使用效率是指：企業(yè)有效利用能源占綜合能耗總量的百分比，是衡量企業(yè)技術(shù)裝備水平和管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。“我國(guó)作為世界的能源生產(chǎn)和需求大國(guó)，在此次世界能源使用效率最新的國(guó)家評(píng)估排名中，僅居第74位的事實(shí)說(shuō)明，我國(guó)必須要大力提高能源使用效率。”他提出。因?yàn)檫@是涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略課題。因此，無(wú)論在國(guó)家層面上，還是在企業(yè)層面上都需要從能源發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的制定，到不斷提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理和創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)水平上，下大力氣并逐步加以落實(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨十八大報(bào)告已經(jīng)指出：要“推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源的發(fā)展，確保國(guó)家能源安全”，以及要“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”等，這些都會(huì)對(duì)提高我國(guó)整體能源使用效率起到重要作用。