2012年，在外需不振和增長方式調整雙重壓力下，中國經濟增速出現持續(xù)下滑。如何看待經濟增速放緩，是否需要新一輪經濟刺激政策，各界眾說紛紜。

在即將到來的2013年中，中國經濟如何實現推進結構轉型和保持一定增速的雙重目標？

國務院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計局原總經濟師姚景源表示，中國經濟在增長方式及結構調整方面仍無實質進步，明年GDP指標不宜過高，應為改革預留出空間。

姚景源指出，今年中國經濟增長7.5%的目標完全可以實現，在連續(xù)7個季度經濟下行及世界經濟復蘇緩慢的大背景下，能取得這樣的成績實屬不易，“在肯定成績的同時，更應看到，我們在經濟增長方式及結構調整方面仍無實質進步”。

談到市場上對明年中國GDP的預期，姚景源認為“不宜過高”，“不宜一味追求速度”，應為改革預留出空間，為結構調整創(chuàng)造條件。

高盛投資管理部中國副主席哈繼銘表示，短期來看，中國經濟現在已經進入一個U形復蘇的軌道，二、三季度是U形的底部，一季度是U形的前半段，全年的經濟增長能夠保持在7.5到8%的區(qū)間內。

哈繼銘指出，如果將明年的經濟增長目標定在7.5%，則顯現出了政府對于短期內穩(wěn)定增長給予了高度的重視，在這種情況下，明年經濟增長達到8%的可能性很大。目前來看，年終以來出臺的調整政策，尤其在財政方面力度的加大，以及項目審批力度的加大，效果還會進一步顯現，而且這個判斷短期內也無需進一步推出反周期性的刺激政策。

對明年的貨幣政策，哈繼銘表示，明年降息降準的可能性相對較小，因為利率的下降可能會擔憂房地產價格的大幅上升，目前來看，在調控房地產的政策上，所能夠運用的有效工具并不多，如果利率一旦下降，可能貨幣政策對于宏觀經濟推動的目標，和房地產的抑制的目標將會產生背離。

中國銀行首席經濟學家曹遠征表示，如果要經濟穩(wěn)定增長，一定要有一個良好的制度安排，改革是很重要的，只有通過改革才能使經濟增長在一個穩(wěn)定的水平上，才不至于大起大落。

曹遠征指出，中國經濟正在面臨一個轉折，連續(xù)7個季度的下滑，不僅僅是意味著宏觀周期的波動，很可能是結構性的轉變，中國經濟增長的基本情況在發(fā)生變化。預計今年經濟增長的速度

維持在7.7%左右。

對于目前中國面臨的轉折，曹遠征指出，第一，世界經濟在未來并不是很樂觀，中國經濟的出口導向型這種模式顯然是難以持續(xù)的。第二，中國勞動力成本在持續(xù)上升，使過去低成本制造業(yè)為代表的經濟增長方式是難以維持。第三，中國人口的老齡化，投資驅動型經濟也會走到盡頭。第四，資源和能源的約束、環(huán)境的約束也在日益加強，也要求改變經濟增長的方式。

“正是由于結構性因素朝區(qū)域性因素的變化，使得中國經濟出現下行。和過去30年相比，中國的潛在增長率在下降。”曹遠征認為。

曹遠征認為，從明年情況來看，將成為經濟發(fā)展的一個轉折時期，經濟不能從宏觀周期性波動來考慮問題，應當從結構轉變的問題加以考慮，只有這樣才能對中國經濟有一個明顯的認識，預計明年的經濟增速將達到8%。