“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”
今天，塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)的百萬(wàn)畝人工林海，讓每一個(gè)來(lái)到這里的人都會(huì)感受到視覺和心靈的強(qiáng)烈震撼。塞罕壩展覽館里一幅幅半個(gè)多世紀(jì)前生態(tài)極度惡化景象的照片，與現(xiàn)今美麗高嶺上壯美的綠色風(fēng)景形成了鮮明對(duì)比，不僅讓人感嘆生態(tài)修復(fù)的奇跡，更是引發(fā)了人們對(duì)發(fā)展理念的深刻思考。
鳥瞰塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)，萬(wàn)畝林海映入眼簾，一條公路猶如玉帶穿過(guò)。
“既要綠水青山，也要金山銀山。”“綠水青山就是金山銀山。”
從漫天黃沙、窮山禿嶺到滿目青山、綠水潺潺，塞罕壩每棵樹的年輪，都見證著這里生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。
上世紀(jì)80年代，習(xí)近平總書記在河北正定工作的時(shí)候，就提出了“寧肯不要錢，也不要污染”的理念。2013年9月，總書記在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)又提出，“在綠色發(fā)展方面搞上去了，在治理大氣污染、解決霧霾方面作出貢獻(xiàn)了，那就可以掛紅花、當(dāng)英雄。”
總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想一以貫之，閃爍著穿越時(shí)空的真理光輝。
黨的十八大以來(lái)，特別是近兩年來(lái)，牢記總書記囑托，河北省委、省政府帶領(lǐng)全省人民，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，燕趙大地綠潮涌動(dòng)、綠意盎然。今年“七一”前夕，省委、省政府作出決定，命名塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)為“生態(tài)文明建設(shè)范例”。決定中說(shuō)，塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)的生動(dòng)實(shí)踐，深刻詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的理念。
綠水青山，是綠色發(fā)展方式和生活方式的美好詮釋。
綠水青山，是中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的生態(tài)依托。
綠水青山，是邁向全面小康的美麗河北的不懈追求。
卻顧所來(lái)徑，蒼蒼橫翠微。讓我們把目光投向塞罕壩的綠水青山，探尋這里生態(tài)文明建設(shè)給人的啟示。
把荒山沙地變成綠水青山，塞罕壩是人工生態(tài)修復(fù)的奇跡
昔日的漫天黃沙、窮山惡水，如今的滿目蒼翠、綠水青山，塞罕壩上生態(tài)逆轉(zhuǎn)，美麗高嶺失而復(fù)得。
塞罕壩半個(gè)多世紀(jì)生態(tài)環(huán)境的變遷，印證著人與自然的關(guān)系法則：“人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身。只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。”
(一)萬(wàn)般辛苦終成就，不信青山喚不回
“自古極盡繁茂，近世幾番禍殃。水?dāng)嗔鞫珊裕責(zé)o綠而荒涼。哀花殘葉敗，驚風(fēng)卷沙狂，感冬寒秋肅，嘆人稀鳥亡。悲夫!”這是今天刻在一塊巨石上的《塞罕壩賦》中，描述的55年前滿目瘡痍的塞罕壩。
1962年秋天，369名第一代建設(shè)者肩負(fù)國(guó)家使命上壩造林，挑戰(zhàn)他們的不僅有高寒惡劣的生存環(huán)境，還有最初連續(xù)兩年低于8%的造林成活率帶來(lái)的沮喪與迷惘。
已被嚴(yán)重破壞的生態(tài)環(huán)境能不能人工修復(fù)成功?荒山沙地能不能變回綠水青山?
這是塞罕壩提出的生態(tài)之問(wèn)。在塞罕壩建設(shè)機(jī)械林場(chǎng)是新中國(guó)大規(guī)模人工造林的開始，實(shí)際上也讓塞罕壩成為新中國(guó)大規(guī)模生態(tài)修復(fù)的一個(gè)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。
信心，來(lái)源于“誓將荒地變綠洲”的堅(jiān)定信念，來(lái)源于“老天雖無(wú)情，也怕鐵打漢”的奮斗精神，也來(lái)源于尊重生態(tài)造林規(guī)律的科學(xué)態(tài)度。
王尚海、劉文仕、張啟恩、王福明等組成的首任林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子踏遍了塞罕壩每一片山地，每一座沙丘，帶領(lǐng)大家繪制出了細(xì)致詳盡的造林規(guī)劃圖。哪一片適合機(jī)械造林，哪一片適合人工造林，哪一片適合機(jī)、馬、犁同時(shí)作業(yè)，都了然于胸。
因地制宜，技術(shù)攻堅(jiān)，精選引進(jìn)樹種、改進(jìn)傳統(tǒng)育苗法、優(yōu)化種植方法……在1964年早春背水一戰(zhàn)的馬蹄坑大會(huì)戰(zhàn)中，全光育苗法、三鍬半人工縫隙植苗技術(shù)等科學(xué)有效的育苗、植樹方法得以全面檢驗(yàn)并獲成功，516畝人工栽植的樹苗次年成活率達(dá)到91%，開創(chuàng)了中國(guó)高寒地區(qū)栽植落葉松的成功先例，也開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)使用機(jī)械成功栽植針葉樹的先河。
大自然給予了珍愛綠色的人們最寶貴的回饋。在創(chuàng)業(yè)者喜極而泣的淚水中，塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)開啟了在中國(guó)高寒沙地造林史上不斷創(chuàng)造奇跡的歷程。
到1982年，林場(chǎng)超額完成建場(chǎng)時(shí)國(guó)家下達(dá)的造林任務(wù)，在沙地荒原上造林96萬(wàn)畝，總計(jì)3.2億余株，保存率70.7%，創(chuàng)下當(dāng)時(shí)全國(guó)同類地區(qū)保存率之最。原林業(yè)部評(píng)價(jià)塞罕壩造林成效為“兩高一低”，即成活率高、保存率高、成本低。
到2017年，林場(chǎng)有林地面積達(dá)到112萬(wàn)畝，成為世界上面積最大的人工林。森林覆蓋率由建場(chǎng)前的11.4%提高到80%。林木總蓄積量為1012萬(wàn)立方米，林木價(jià)值40多億元。
今年7月上旬，在塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)總場(chǎng)千層板林場(chǎng)紅石砬攻堅(jiān)造林現(xiàn)場(chǎng)采訪，我們見識(shí)了塞罕壩人發(fā)明的石質(zhì)陽(yáng)坡造林法——在傾斜近30度的山坡上，身著迷彩服的工作人員彎腰整地挖坑，瘠薄的土層間除了石頭就是砂巖，尖鎬砸向巖石間的一剎那，不時(shí)有火花閃現(xiàn)。最多的一個(gè)坑里，曾撿出了大大小小重達(dá)200多公斤的石塊。
“深坑”“大穴”“客土”“覆膜”……利用這套技術(shù)，從2010年至今，林場(chǎng)已完成石質(zhì)陽(yáng)坡造林7.5萬(wàn)畝，成活率在90%以上。如果將全部石質(zhì)陽(yáng)坡造林完成，塞罕壩的森林覆蓋率將從現(xiàn)在的80%提高到86%，達(dá)到飽和極值。
大自然是公平而慷慨的。55年來(lái)國(guó)家累計(jì)投入和林場(chǎng)自籌資金約10.2億元，如今塞罕壩資源總價(jià)值達(dá)到200多億元，投入與產(chǎn)出比為1∶19.8。更重要的是塞罕壩的生態(tài)效益顯著，據(jù)中國(guó)林科院評(píng)估，如今塞罕壩的森林生態(tài)系統(tǒng)每年固碳74.7萬(wàn)噸，釋放氧氣54.5萬(wàn)噸，空氣負(fù)氧離子是城市的8到10倍。
從小氣候上看，近十年與建場(chǎng)之初的十年相比，塞罕壩年均大風(fēng)天數(shù)減少30天，年均無(wú)霜期增加了14.6天，年均降水量增加50多毫米;從更大的范圍講，在塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)的帶動(dòng)下，承德市大力推進(jìn)造林綠化，全市有林地面積由新中國(guó)成立之初的300萬(wàn)畝增加到現(xiàn)在的3390萬(wàn)畝，森林覆蓋率由5.8%提升到56.7%，年可吸收二氧化碳1.24億噸、釋放氧氣1.1億噸、滯留灰塵8032萬(wàn)噸，與塞罕壩一起成為了“華北綠肺”。
數(shù)世紀(jì)無(wú)垠荒原，恰屈指間綠裝。對(duì)于塞罕壩的創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)更感欣慰的是，他們用青春、汗水甚至生命兌現(xiàn)了當(dāng)初對(duì)黨、對(duì)人民的承諾——為北京阻沙源，為京津涵水源。
如今，綠色的塞罕壩，像一只展開雙翅的雄鷹，緊緊扼守住渾善達(dá)克沙地的南緣。固沙的同時(shí)，這里的生態(tài)系統(tǒng)每年可涵養(yǎng)水源1.37億立方米，相當(dāng)于至少13個(gè)西湖的水量。
塞罕壩提供了人工生態(tài)修復(fù)的成功樣本，也加速了河北為京津構(gòu)筑生態(tài)屏障的進(jìn)程。
共同參與建設(shè)國(guó)家三北防護(hù)林、推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理工程、建設(shè)京津保生態(tài)過(guò)渡帶、啟動(dòng)太行山綠化攻堅(jiān)行動(dòng)、打造北京冬奧會(huì)綠化“京北綠海”……燕趙大地上的綠化戰(zhàn)役一輪接一輪，人工綠浪一波接一波，不斷續(xù)寫著新的綠色傳奇。到目前，全省森林面積達(dá)到9000多萬(wàn)畝，承德市灤河、潮河、遼河、大凌河四大水系年產(chǎn)水量的1/3送往京津，張家口市2004年至2016年為北京輸水量累計(jì)達(dá)到3.46億立方米，京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)作用日漸彰顯。
綠進(jìn)，沙退，我省沙化土地監(jiān)測(cè)顯示，到2009年時(shí)，京津周圍地區(qū)沙化土地面積減少112萬(wàn)多畝，實(shí)現(xiàn)了土地沙化逆轉(zhuǎn)。防沙重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的承德、張家口兩市，由沙塵暴加強(qiáng)區(qū)變?yōu)樽铚^(qū)。國(guó)家氣象局資料表明，上世紀(jì)50年代，北京年平均沙塵天數(shù)為56.2天，而近年來(lái)，北京春季沙塵天數(shù)保持在每年7.5天左右……
“塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)探索出一條人工修復(fù)生態(tài)環(huán)境的路子，使得自然狀態(tài)下至少需要上百年時(shí)間才能得以修復(fù)的荒山沙地，只用50多年就重現(xiàn)了森林等自然生態(tài)，這是塞罕壩對(duì)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出的重要貢獻(xiàn)。”20多年持續(xù)關(guān)注塞罕壩的林業(yè)專家、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院院長(zhǎng)黃選瑞如是評(píng)價(jià)。
(二)守護(hù)生命共同體，層林盡顯生態(tài)美
張啟恩是塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)的首任技術(shù)副場(chǎng)長(zhǎng)，從1994年退休直到2008年去世，他沒有一天不在關(guān)注著塞罕壩，關(guān)注著這片林海。
2002年，張啟恩曾給原林業(yè)部的老領(lǐng)導(dǎo)寫過(guò)一封信。在信中，他主要談了對(duì)塞罕壩成為國(guó)家森林公園之后，如何提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的看法。提出了“讓鳥兒回來(lái)，停上沼澤地，改造低質(zhì)林分”等意見。其時(shí)，他已經(jīng)退休多年，出行只能靠輪椅。在信的最后，他說(shuō)：由于我的傷殘，工作不深入，意見可能不夠中肯，但是這個(gè)思路不會(huì)錯(cuò)的。
滿目青山夕照明。老一輩務(wù)林人把這片綠色深情地托付給了后來(lái)者。
近年來(lái)，塞罕壩林場(chǎng)造林成活率和保存率一直保持在95%和92%。隨著綠色漸濃，林場(chǎng)更重要的任務(wù)是森林生態(tài)系統(tǒng)的營(yíng)造。精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量、調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)、保持生態(tài)穩(wěn)定，是塞罕壩“林二代”“林三代”們的使命。
林場(chǎng)改變了過(guò)去大面積皆伐做法，科學(xué)規(guī)劃呈塊狀、帶狀小面積撫育砍伐，著力調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)。同時(shí)對(duì)低質(zhì)天然次生林和景區(qū)公路沿線部分落葉松人工林，實(shí)施天然次生林改培作業(yè)，調(diào)整森林結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)林分穩(wěn)定性，為未來(lái)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
三分造林、七分管林。管護(hù)好這片綠海同樣責(zé)任重大。
1977年10月下旬，塞罕壩曾經(jīng)遭遇過(guò)一次罕見的雨凇災(zāi)害。一連兩天，雨雪冰凍輪番侵襲，57萬(wàn)畝林地受災(zāi)，20萬(wàn)畝樹木被冰坨子壓折，林場(chǎng)十多年的造林成果損失過(guò)半。
苦難的記憶化做科研攻關(guān)的動(dòng)力，林場(chǎng)技術(shù)人員通過(guò)大量數(shù)據(jù)分析認(rèn)為，人工純林密植度高，導(dǎo)致樹種單一、枝干長(zhǎng)勢(shì)較弱，一旦遇到冰坨壓身就會(huì)損失慘重。結(jié)合現(xiàn)代林業(yè)科技及發(fā)展趨勢(shì)，他們創(chuàng)造了“人工異齡復(fù)層混交林”培育模式，即通過(guò)五年的“撫育間伐”，將造林之初每畝密植222株松樹減少到50株，個(gè)別區(qū)域僅保留15株。
“如果再遇到1977年那樣的雨凇災(zāi)害，林場(chǎng)的損失肯定會(huì)小很多!”塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)營(yíng)林科副科長(zhǎng)常偉強(qiáng)自信地說(shuō)。
“撫育間伐”騰出了空間，樹下通過(guò)“引闊入針”“林下植樹”等手段，在高層樹下植入低齡云杉等，逐漸形成了以人工純林為頂層，灌木、草、花、次生林的復(fù)層異齡混交結(jié)構(gòu)，塞罕壩的人工純林由此變得生動(dòng)有趣起來(lái)——
隨著通風(fēng)透氣性增加，溫度高了、濕度大了，微生物開始活躍，林下積累的十幾厘米針狀落葉被加速分解，為植物生長(zhǎng)提供更多養(yǎng)分，喬灌木和花草越長(zhǎng)越高。
喬灌木和花草多了，為野生動(dòng)物提供了食物和棲身之地，野豬、狍子、獾子、啄木鳥等，在新林里安家，讓林子煥發(fā)了勃勃生機(jī)。
野生動(dòng)物在樹林里拱地翻地，無(wú)意間又進(jìn)行了松土作業(yè)，大樹的樹種掉下來(lái)，形成天然落種，一棵棵天然育種的小松苗破土而出、慢慢長(zhǎng)大。
補(bǔ)齊食物鏈、有蟲不成災(zāi)。越來(lái)越多的益鳥來(lái)了，補(bǔ)上了生物鏈上的重要一環(huán)，食樹害蟲有了天敵，自然生態(tài)系統(tǒng)得以逐漸修復(fù)……
一松一樹真朋友，山鳥山花好兄弟。
塞罕壩上，單一的人造林海景觀變成了上有松濤、中有灌木、下有花草的自然生態(tài)景觀，物種多樣性也正在完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前塞罕壩陸生野生脊椎動(dòng)物達(dá)到261種、昆蟲660種、大型真菌179種、植物625種。
塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)是生態(tài)文明建設(shè)的范例，也是河北踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的縮影。
省委書記、省人大常委會(huì)主任趙克志多次強(qiáng)調(diào)，河北要堅(jiān)決貫徹落實(shí)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展要求，在治理污染、修復(fù)生態(tài)中加快營(yíng)造良好人居環(huán)境。
山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。河北堅(jiān)持系統(tǒng)修復(fù)的理念，綜合整治山水林田湖——加大退耕還林還草還濕和天然林保護(hù)力度;依法取締違規(guī)采石場(chǎng)，加強(qiáng)露天礦山整治和生態(tài)修復(fù);大力推動(dòng)節(jié)水和水資源循環(huán)利用，持續(xù)抓好地下水超采綜合治理，水生態(tài)環(huán)境逐步得到改善……一個(gè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗河北漸行漸近。
盛夏時(shí)節(jié)，四面環(huán)水的安新縣王家寨村，45歲的任泳長(zhǎng)坐在涼棚里，看著大小船只進(jìn)進(jìn)出出，悠然自得。“白洋淀的水越來(lái)越美了，原來(lái)不常見的大鴇、天鵝又能看到了!”
白洋淀之于雄安，猶如西湖之于杭州。建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好。
趙克志明確提出要將白洋淀整體納入規(guī)劃管理，實(shí)施白洋淀生態(tài)修復(fù)工程，加快恢復(fù)“華北之腎”功能。省長(zhǎng)許勤主持召開省長(zhǎng)辦公會(huì)議，研究雄安新區(qū)及周邊水環(huán)境綜合治理等工作。
我省制定《雄安新區(qū)及白洋淀流域水環(huán)境綜合整治工作方案》《支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)八項(xiàng)重點(diǎn)工作方案》，加快推進(jìn)雄安新區(qū)及上游水環(huán)境污染監(jiān)管和治理，重點(diǎn)對(duì)8條入淀河道及河道流域1公里范圍內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行綜合整治。目前，白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃編制工作加快進(jìn)行，淀區(qū)水生態(tài)環(huán)境全面普查正在實(shí)施，淀區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的全面修復(fù)也已有序展開。
在太行山深處，同樣也有見證奇跡的時(shí)刻。
2016年7月19日特大暴雨過(guò)后，“太行山最綠的地方”邢臺(tái)縣前南峪村過(guò)洪無(wú)災(zāi)，層層梯田里，核桃樹、蘋果樹、板栗樹果實(shí)累累，豐收景象喜人。
從1996年8月太行山中南部地區(qū)發(fā)生特大洪澇災(zāi)害開始，被譽(yù)為“太行山上的新愚公”的河北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李保國(guó)，生前深入1200多個(gè)山區(qū)受災(zāi)村莊，探查成災(zāi)原因，探索了以“蓄、集、整、改、排”為一體的標(biāo)準(zhǔn)化“太行山片麻巖區(qū)防洪減災(zāi)工程技術(shù)”，在許多村建成了“小雨中雨不出田，大雨來(lái)了不出川，暴雨來(lái)了不毀地，遭遇山洪不見災(zāi)”的良性水生態(tài)體系，開創(chuàng)了太行山區(qū)綠色生態(tài)發(fā)展新模式。
既要綠水青山也要金山銀山，塞罕壩是綠色發(fā)展的奇跡
主動(dòng)降低木材蓄積消耗，建設(shè)國(guó)家森林公園，培育山地園林大苗基地……塞罕壩人逐步改變以木材生產(chǎn)為核心的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，讓發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)，和諧統(tǒng)一于莽莽綠海之中。
“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”
(一)資源消耗做減法，綠色產(chǎn)業(yè)做加法
上世紀(jì)80年代初，塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)大規(guī)模人工造林階段基本結(jié)束，全面進(jìn)入以森林經(jīng)營(yíng)為主、造林為輔的時(shí)期。百萬(wàn)畝森林要管好、綠化攻堅(jiān)要做好、基礎(chǔ)設(shè)施要修好、職工生活要搞好，林場(chǎng)資金缺口很大。
按照國(guó)有林場(chǎng)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，大面積采伐似乎是塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)增加收入的唯一來(lái)源。
“真下不去斧子啊!”人常說(shuō)十年樹木，但壩上氣候條件差，許多樹要長(zhǎng)20多年才能成材。
本著“以林促富、以副養(yǎng)林”的原則，林場(chǎng)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，決定建設(shè)年產(chǎn)2000立方米的硬質(zhì)纖維板廠。原材料就選用天然低質(zhì)林改造淘汰下來(lái)的硬雜木等。
1981年，纖維板廠順利投產(chǎn)，成為當(dāng)時(shí)林場(chǎng)收入的重要支撐。此后，林場(chǎng)又建立了木材加工廠、養(yǎng)鹿場(chǎng)、汽車運(yùn)輸隊(duì)等，探索多種經(jīng)營(yíng)的路子。
1996年，林場(chǎng)大部分林分進(jìn)入經(jīng)濟(jì)成熟期或主伐期，開始皆伐作業(yè)。到2000年，木材收入已占塞罕壩總收入的90%以上。
紅火的木材產(chǎn)業(yè)帶來(lái)滾滾財(cái)源，但面對(duì)林木資源的快速消耗，塞罕壩人憂慮起來(lái)：“寧可窮點(diǎn)兒，也不能多砍樹!”
為此，林場(chǎng)按照“森林蓄積采伐消耗量小于生長(zhǎng)量”的原則，嚴(yán)格控制林木采伐量。與此同時(shí)，對(duì)樹種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)過(guò)多年探索，推行了落葉松中小徑材培育、樟子松大徑材培育、綠化苗木培育、人工林健康經(jīng)營(yíng)、天然次生林改造培育、森林公園景觀游憩林改良等六種森林經(jīng)營(yíng)模式。
在千層板林場(chǎng)的苗圃基地，記者看到，一排排高大的樟子松把苗圃分成一塊塊10畝見方的育苗地。1年苗、2年苗、3年苗……不同地塊不同樹齡的云杉長(zhǎng)勢(shì)正旺。基地負(fù)責(zé)人王利明介紹說(shuō)，這些苗木會(huì)逐步移栽到山上成熟林冠下，待長(zhǎng)至15年左右、高度達(dá)到7米以上時(shí)，一棵苗可以賣到近3000元，相當(dāng)于30棵同齡用材樹。
“目前林場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)了科學(xué)森林經(jīng)營(yíng)的四大轉(zhuǎn)變。”塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)黨委書記、場(chǎng)長(zhǎng)劉海瑩介紹說(shuō)，這四大轉(zhuǎn)變是，在資源培育上，由以數(shù)量擴(kuò)張為主向數(shù)量與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變;在經(jīng)營(yíng)模式上，由注重短輪伐期的純林經(jīng)營(yíng)，向長(zhǎng)中短結(jié)合、營(yíng)造異齡復(fù)層混交林轉(zhuǎn)變;在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上，由培育中小徑材為主，向森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)、木材生產(chǎn)、綠化苗木培育、森林旅游開發(fā)等多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)方向轉(zhuǎn)變;在用材林培育上，由培育中小徑材向與培育大徑材相結(jié)合的木材生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
如今，塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)用不足全省1.5%的有林地面積培育出了全省7%的林木蓄積，單位面積蓄積量是全國(guó)人工林的2.76倍。2012年，林場(chǎng)被國(guó)家林業(yè)局定為森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)單位。
從2012年開始，林場(chǎng)又“自斷一臂”，大幅壓縮木材采伐量，將以往每年的正常木材產(chǎn)量從15萬(wàn)立方米調(diào)減至9.4萬(wàn)立方米。木材產(chǎn)業(yè)收入占營(yíng)林收入的比重從66.3%驟降到40%。
做資源消耗的減法，也要做綠色產(chǎn)業(yè)的加法。
走進(jìn)塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)四道溝營(yíng)林區(qū)的落葉松林，但見林下是一排排約50厘米高的樟子松。在“王尚海紀(jì)念林”，不僅有落葉松幼苗，還有云杉幼苗。
目前，林場(chǎng)已建設(shè)苗木基地8萬(wàn)多畝，成為華北地區(qū)重要的園林樹種培育基地，2016年實(shí)現(xiàn)收入1195萬(wàn)元。從砍樹到賣樹苗，林場(chǎng)不但改變了以木材生產(chǎn)為核心的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且實(shí)現(xiàn)了森林蓄積量、林地面積雙增加。
近五年來(lái)，塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)開始向外輸出技術(shù)和服務(wù)，制定的《國(guó)有林場(chǎng)撫育間伐施工技能評(píng)估規(guī)范》已成為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);“華北落葉松樹干曲線和計(jì)算機(jī)模擬造材系統(tǒng)”正由林場(chǎng)主持研究，這套系統(tǒng)能利用計(jì)算機(jī)模擬出最科學(xué)的采伐規(guī)模和方式。
“塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念引領(lǐng)下，積極構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，也形成了有利于綠色循環(huán)低碳發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張?jiān)疲@樣解讀塞罕壩保護(hù)生態(tài)與自我發(fā)展的關(guān)系。
塞罕壩發(fā)展與生態(tài)共贏的可持續(xù)發(fā)展模式，也為許多地方提供了發(fā)展的新思路。
“塞罕壩的發(fā)展模式為承德加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展提供了范本。”承德市委書記周仲明表示，承德的優(yōu)勢(shì)在生態(tài)、潛力在生態(tài)、希望在生態(tài)，必須始終將生態(tài)文明建設(shè)貫徹于承德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。
限“黑”上“綠”，讓綠生金，2013年以來(lái)，承德共壓減鋼鐵產(chǎn)能122萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能401萬(wàn)噸，啟動(dòng)“雙百行動(dòng)”關(guān)停100個(gè)礦山、復(fù)綠100個(gè)礦山。2016年，文化旅游及醫(yī)療康養(yǎng)、清潔能源、釩鈦新材料、大數(shù)據(jù)等十大綠色產(chǎn)業(yè)增加值占GDP34.3%，超過(guò)傳統(tǒng)“兩黑”(黑色金屬采選及黑色金屬冶煉)產(chǎn)業(yè)10個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向綠色的轉(zhuǎn)變。
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。
2016年11月，河北省第九次黨代會(huì)提出了堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北而奮斗。
打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)——我省深入推進(jìn)大氣污染治理，2016年，全省空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)平均為207天，比2013年增加78天;PM2.5平均濃度比2013年下降35.2%，超過(guò)國(guó)家確定的到2017年下降25%的目標(biāo)。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速——我省結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)“6643”工程，2013年至2016年，全省累計(jì)壓減煉鋼產(chǎn)能4438萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能4376萬(wàn)噸，累計(jì)削減煤炭消費(fèi)量3400萬(wàn)噸。培育新動(dòng)能，2016年河北經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出三大超越的可喜態(tài)勢(shì)——裝備制造業(yè)超過(guò)鋼鐵業(yè)成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速超過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)二產(chǎn)。
(二)既要生態(tài)美，又要百姓富
7月22日，塞罕壩首屆森林音樂(lè)狂歡節(jié)開幕，成千上萬(wàn)的游客從四面八方匯聚到塞罕壩。紅金度假村80間客房天天爆滿，老板孫艷紅每天從早忙到晚，累并快樂(lè)著：“塞罕壩越來(lái)越美，我們生意越來(lái)越好。”
近年來(lái)，塞罕壩每年接待游客穩(wěn)定在50萬(wàn)人次以上。從2014年起，塞罕壩開始科學(xué)核定承載力，將年接待游客數(shù)量增長(zhǎng)率控制在3%以下。即便是這樣，每年門票收入仍可達(dá)4000多萬(wàn)元，直接提供臨時(shí)就業(yè)崗位約1.5萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)周邊百姓發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、山野特產(chǎn)、手工工藝、交通運(yùn)輸?shù)韧鈬a(chǎn)業(yè)，每年可實(shí)現(xiàn)社會(huì)總收入6億多元。
既要生態(tài)美，也要百姓富。我省堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，在貧困地區(qū)同步推進(jìn)建設(shè)生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)民脫貧致富新業(yè)態(tài)。
在承德，發(fā)展林上果品及深加工、林中休閑旅游、林業(yè)種養(yǎng)兼作立體經(jīng)營(yíng)，建設(shè)蘋果、板栗、山楂等8大富民基地。目前全市經(jīng)濟(jì)林已達(dá)925萬(wàn)畝，農(nóng)民年人均林果收入約3000元。在張家口，林果基地總規(guī)模達(dá)430萬(wàn)畝，果品年總產(chǎn)量近70萬(wàn)噸，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到近80億元，600多個(gè)村54萬(wàn)農(nóng)民主要依靠林果業(yè)脫貧致富。
近年來(lái)，我省在貧困人口集中地區(qū)實(shí)施的太行山綠化、冬奧會(huì)賽區(qū)和廊道綠化、京津風(fēng)沙源治理、京津保生態(tài)過(guò)渡帶等項(xiàng)目，每年可提供20萬(wàn)個(gè)務(wù)工機(jī)會(huì)，平均每年每人獲益4800元以上。去年，我省向國(guó)家爭(zhēng)取建檔立卡貧困人口林業(yè)管護(hù)費(fèi)1.3億元，解決了1.3萬(wàn)貧困人口脫貧問(wèn)題。
國(guó)家要生態(tài)，百姓得實(shí)惠。在我省多地實(shí)行的林業(yè)改革，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民造林護(hù)林與靠林致富的雙重積極性。
沽源縣蓮花灘鄉(xiāng)榛子溝村村民王文花估算著，今年的收成準(zhǔn)又錯(cuò)不了。從1999年塞北林場(chǎng)開展股份制合作造林開始到現(xiàn)在，她的2.1萬(wàn)畝股份林里的落葉松、樟子松、云杉，大多已有碗口粗了，而野生菌、柴雞林下養(yǎng)殖、林下種植藥材等也讓她的收入一年高過(guò)一年。
僅在塞北林場(chǎng)，股份制造林面積就占到林場(chǎng)總林地面積的83.9%，3.6萬(wàn)戶農(nóng)民成了林場(chǎng)股東，每造兩棵樹就有一棵是農(nóng)民自己的。“十二五”期間，我省完成集體林地登記發(fā)證2817萬(wàn)畝，集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)基本完成。全省涌現(xiàn)林業(yè)合作組織2512個(gè)，家庭林場(chǎng)、股份制林場(chǎng)、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體日益活躍，帶動(dòng)農(nóng)民68.8萬(wàn)戶。
綠水青山就是金山銀山，塞罕壩是踐行生態(tài)文明理念的奇跡
像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)生態(tài)，像珍惜生命一樣珍惜綠色，塞罕壩無(wú)處不在的生態(tài)自覺更加可貴。追求人與自然的和諧，在這里成為一種行為準(zhǔn)則，一種價(jià)值理念，一種生態(tài)文化。
“綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹就是搖錢樹，生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成了渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系，這一階段是一種更高的境界。”
(一)斷子孫路不是能耐，留子孫糧才是本事
“吃祖宗飯，斷子孫路不是能耐，能夠還祖宗賬，留子孫糧才是本事。”塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)職工中流傳甚廣的這句話，道出了生態(tài)文明建設(shè)的大道理。
集森林、草原、草甸、沼澤和水面為一體的七星湖是游客到塞罕壩的必去之地。導(dǎo)游的講解總是會(huì)從景區(qū)入口處的一排木屋開始。
這排木屋修建于2000年，由于就建在壩上最美濕地內(nèi)，盡管房費(fèi)不菲，仍天天爆滿。游客住在七星湖，生活垃圾多，對(duì)濕地草場(chǎng)環(huán)境也多有破壞。為了保護(hù)生態(tài)，林場(chǎng)很快關(guān)停了木屋度假村。而特意留下這排木屋沒有拆掉，就是為了警示人們不要貪圖金山銀山，舍棄綠水青山。
留住綠水青山，遍地金山銀山。靠著良好生態(tài)，塞罕壩吸引了眾多投資者，其中不乏大的企業(yè)集團(tuán)，但全被林場(chǎng)拒絕了。“塞罕壩的生態(tài)還很脆弱，我們必須科學(xué)核定承載力，合理進(jìn)行保護(hù)開發(fā)。”劉海瑩說(shuō)。
2016年，塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)造林碳匯項(xiàng)目首批國(guó)家核證減排量(CCER)獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。按照中國(guó)碳匯基金會(huì)測(cè)算，林場(chǎng)有45萬(wàn)畝的森林可以包裝上市。根據(jù)北京碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的價(jià)格，交易總額可以達(dá)到3000多萬(wàn)元。碳匯交易資金可以用來(lái)更好地?fù)嵊郑嘤郑岣呱仲|(zhì)量，形成林業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
種樹—間伐—苗木培育—景觀修復(fù)—森林旅游—碳匯交易—撫育森林，綠色循環(huán)發(fā)展方式正在塞罕壩形成。
從砍樹到種樹，56歲的裴振山完成了人生一次重要的角色轉(zhuǎn)變。由過(guò)去上山放羊、砍樹的農(nóng)民，成為了專業(yè)造林人。
裴振山的家就位于塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)總場(chǎng)陰河林場(chǎng)范圍內(nèi)的圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣寶元棧鄉(xiāng)35號(hào)村，站在他家院里一抬眼就能看到山上一個(gè)叫慶溝的地方。
從地圖上看，陰河林場(chǎng)位于整個(gè)林場(chǎng)鷹狀地形的頭部位置，與圍場(chǎng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)村、1萬(wàn)多人交集，有的村就嵌入林場(chǎng)內(nèi)部。山上歸林場(chǎng)、山下住百姓，這里曾是塞罕壩護(hù)林防火最困難的地方。
上世紀(jì)八十年代，35號(hào)村養(yǎng)了1萬(wàn)多只羊，這些羊每天上山啃樹吃草，從裴振山家望過(guò)去，“山道踩得光溜溜，山上石頭都露著，慶溝黑漆漆的一片。”
多年來(lái)，當(dāng)?shù)匕傩找w房子，就到山上伐樹，沒柴火燒就從山上劈樹枝。陰河林場(chǎng)工會(huì)主席劉瑞祥回憶說(shuō)，前些年，為了阻止老百姓上山放牧砍樹，林場(chǎng)雇了40多個(gè)護(hù)林員日夜巡山，還沿著山坡建起上千米的隔離防護(hù)網(wǎng)。可老百姓常把隔離網(wǎng)剪個(gè)大口子，轟著羊就進(jìn)去了。那時(shí)候，要想讓村民來(lái)林場(chǎng)開個(gè)山林防火會(huì)，得給人家買膠鞋，還得請(qǐng)吃白面饅頭，要不沒人來(lái)。
2012年，塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)的造林計(jì)劃覆蓋了慶溝附近的大山，樹逐漸多了起來(lái)。讓裴振山感到驚訝的是，不放羊，樹多了，山里的野生蘑菇和金蓮花也多了。每年七八月份，村里很多鄉(xiāng)親上山采蘑菇的收入就能達(dá)到六七千元，抵得上過(guò)去一年的收入。
往山上趕牛羊的沒了，很多農(nóng)民還主動(dòng)加入造林護(hù)林隊(duì)伍。如今，老裴帶著20多個(gè)人的造林施工隊(duì)起早貪黑，在塞罕壩附近的荒山上植樹，三年多來(lái)造林一萬(wàn)多畝，種樹約220萬(wàn)株。
如今，像塞罕壩人一樣，愛綠護(hù)綠、珍愛自然成為越來(lái)越多河北人的追求。
承德市隆化縣鬧海營(yíng)村的普通村民鄭淑芳，26年來(lái)在大黑河的荒山上種活了30多萬(wàn)株樹。在家與大山之間往返奔波，她走過(guò)的路，相當(dāng)于走了三個(gè)“長(zhǎng)征”。
秦皇島市的王惠遠(yuǎn)老人是一位畫家，他以畫養(yǎng)海，先后投資300多萬(wàn)元建造人工礁場(chǎng)，讓消失多年的梭子蟹重回北戴河海域，讓已經(jīng)絕跡多年的多種洄游魚類重新在這里繁衍生息。
邯鄲武安市活水鄉(xiāng)的高如增兄弟7人，早些年一直開鐵礦，現(xiàn)在搞起了生態(tài)旅游。七步溝景區(qū)2012年開始運(yùn)行后，游客數(shù)量逐漸增多。“鐵礦資源總有采完的時(shí)候，保護(hù)七步溝，挖掘生態(tài)游，這個(gè)自然資源祖祖輩輩也不會(huì)用完。”高如增說(shuō)。
……
“生態(tài)文明建設(shè)要融入人心，需要生態(tài)文化的支撐。培育生態(tài)文化，既要在全社會(huì)樹立起尊重自然、順應(yīng)自然的生態(tài)文明理念，又要倡導(dǎo)綠色生活，推動(dòng)全民在衣、食、住、行、游等方面向綠色低碳方式轉(zhuǎn)變。”河北省委黨校教授杜成功表示，當(dāng)生態(tài)文明價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則深入人心，體現(xiàn)于社會(huì)生產(chǎn)生活的方方面面，一個(gè)生態(tài)文明之美支撐起的美麗河北會(huì)更加動(dòng)人。
(二)咬定青山不放松，一張藍(lán)圖繪到底
在塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)辦主任李雙的辦公室里，掛著第三版的塞罕壩森林公園建設(shè)規(guī)劃圖。圖上用四種顏色區(qū)分出生態(tài)保育區(qū)、核心景觀區(qū)、管理服務(wù)區(qū)、一般游憩區(qū)。其中，嚴(yán)禁開發(fā)的生態(tài)保育區(qū)和限制開發(fā)的核心景觀區(qū)占林場(chǎng)總面積的59.3%。
“嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理利用、協(xié)調(diào)發(fā)展，是這版規(guī)劃的核心。”李雙介紹，塞罕壩森林公園將建成生態(tài)系統(tǒng)完整，人與自然和諧共處，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益可持續(xù)發(fā)展的森林公園典范。
“55年來(lái)，林場(chǎng)每走一步都事先做過(guò)精確規(guī)劃。”李雙說(shuō)，森林公園建設(shè)規(guī)劃從1993年第一版的適度開發(fā)，到1999年第二版的合理開發(fā)，再到2016年第三版的科學(xué)開發(fā)，每一版規(guī)劃都瞄準(zhǔn)新出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行了針對(duì)性調(diào)整。
近5年來(lái)，塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)制定了《林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《森林公園總體規(guī)劃》《森林經(jīng)營(yíng)方案》等幾十個(gè)規(guī)劃方案，形成了較為完善的林場(chǎng)生態(tài)文明建設(shè)制度體系，并堅(jiān)守著森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的六大定位——
保障環(huán)京津地區(qū)生態(tài)安全的典范、華北山地生物多樣性保護(hù)永久性研究示范基地和生態(tài)旅游目的地、鞏固和深化林業(yè)重大生態(tài)工程建設(shè)成果的樣板、河北省山地主要用材林基地、中國(guó)北方特色苗木基地、中國(guó)北方森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)綜合試驗(yàn)示范基地。
“辛苦種樹，40年成林，造林注定不是高調(diào)的事業(yè)，務(wù)林人也高調(diào)不起來(lái)。”一位“林三代”技術(shù)人員的話，道出了塞罕壩人扎扎實(shí)實(shí)經(jīng)營(yíng)森林，修復(fù)生態(tài)久久為功的歷史耐心。
“科學(xué)的規(guī)劃體系讓塞罕壩每一步都走得扎實(shí)。”在省林業(yè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)周金中看來(lái)，更難能可貴的是這個(gè)規(guī)劃體系中綠色發(fā)展的理念貫穿始終，50多年來(lái)，盡管林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了十幾次調(diào)整，但綠色發(fā)展理念從未改變。
咬定青山不放松，一張藍(lán)圖繪到底。
近年來(lái)，我省以建立健全生態(tài)文明制度體系為重點(diǎn)，加快推進(jìn)綠色發(fā)展。2015年11月，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》。2016年和2017年，我省先后出臺(tái)《河北省建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)規(guī)劃(2016—2020年)》《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》等，構(gòu)筑起全省生態(tài)文明制度建設(shè)的“四梁八柱”。
一年多前，秦皇島市撫寧區(qū)西桐葉村黨支部書記蔡新華多了一個(gè)新身份——河長(zhǎng)。他每天早晚都會(huì)到村西的戴河支流巡查，有亂扔垃圾的要及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)污染點(diǎn)要及時(shí)報(bào)告。從2015年起，秦皇島市全面推行河長(zhǎng)制，16條入海河流共設(shè)立各級(jí)河長(zhǎng)1610名，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)齊抓共管的河道管理體系，確保每一米河道都有人管、都有責(zé)任人。
如今，我省已全面推行河長(zhǎng)制，河長(zhǎng)們可以越過(guò)傳統(tǒng)的行政邊界，按照生態(tài)規(guī)律保護(hù)流域生態(tài)，河流污染整治由階段式治理變?yōu)槌Ｒ?guī)的行政行為，橫向的“多頭治水”變成了縱向的“一龍治水”。
在我省，這樣的制度創(chuàng)新還有許多：建立了“1+18”政策體系，形成了大氣污染綜合治理的總方略。探索實(shí)施跨界河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，被國(guó)家試點(diǎn)試行，理清河流斷面上下游地方責(zé)任，“上游弄臟了下游的水，上游要補(bǔ)償下游”。在全國(guó)率先啟動(dòng)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，率先建立大氣污染防治調(diào)度令制度，率先實(shí)現(xiàn)全省域環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)全覆蓋，為國(guó)家構(gòu)建權(quán)威高效的環(huán)保管理新體制趟路子。
長(zhǎng)纓在手，江山向美。
我省著力推動(dòng)建立環(huán)境管理責(zé)任體系，形成了環(huán)境保護(hù)監(jiān)督的強(qiáng)大合力。在全國(guó)率先出臺(tái)了《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究暫行辦法》，明確五級(jí)問(wèn)責(zé)和77種追責(zé)情形，黨政干部損害生態(tài)環(huán)境將被問(wèn)責(zé)。在全國(guó)率先組建省市縣三級(jí)環(huán)保警察隊(duì)伍，形成了環(huán)保與公檢法聯(lián)動(dòng)打擊環(huán)境犯罪的司法機(jī)制，建立省級(jí)環(huán)保督察制度，率先開展省內(nèi)環(huán)保督察。強(qiáng)力開展“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)，查處環(huán)境違法犯罪案件力度空前……
踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨(dú)好。
塞罕壩的綠水青山，是幾代人用生命寫就的綠色傳奇，是一部生態(tài)文明建設(shè)的綠色史詩(shī)。
塞罕壩的綠水青山，是一粒生態(tài)文明的種子，把綠色發(fā)展、綠色生活的理念播灑在人們心中，激勵(lì)著燕趙兒女為建設(shè)美麗河北續(xù)寫更多的綠色傳奇!
