中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日就甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報。通報指出，祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障，是黃河流域重要水源產(chǎn)流地，是我國生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域，國家早在1988年就批準(zhǔn)設(shè)立了甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)。長期以來，祁連山局部生態(tài)破壞問題十分突出。對此習(xí)近平總書記多次作出批示，要求抓緊整改，在中央有關(guān)部門督促下，甘肅省雖然做了一些工作，但情況沒有明顯改善。2017年2月12日至3月3日，由黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門組成中央督查組就此開展專項督查。近日，中央政治局常委會會議聽取督查情況匯報，對甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞典型案例進行了深刻剖析，并對有關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。

通過調(diào)查核實，甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題突出：違法違規(guī)開發(fā)礦產(chǎn)資源問題嚴(yán)重;部分水電設(shè)施違法建設(shè)、違規(guī)運行;周邊企業(yè)偷排偷放問題突出;生態(tài)環(huán)境突出問題整改不力。

通報指出，上述問題的產(chǎn)生，雖然有體制、機制、政策等方面的原因，但根子上還是甘肅省及有關(guān)市縣思想認(rèn)識有偏差，不作為、不擔(dān)當(dāng)、不碰硬，對黨中央決策部署沒有真正抓好落實。

一是落實黨中央決策部署不堅決不徹底。

二是在立法層面為破壞生態(tài)行為“放水”。

三是不作為、亂作為，監(jiān)管層層失守。

四是不擔(dān)當(dāng)、不碰硬，整改落實不力。

為嚴(yán)肅法紀(jì)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)、權(quán)責(zé)一致的原則，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，決定對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴(yán)肅問責(zé)。

責(zé)成甘肅省委和省政府向黨中央作出深刻檢查，時任省委和省政府主要負責(zé)同志認(rèn)真反思、汲取教訓(xùn)。

甘肅省政府黨組成員、副省長楊子興分管祁連山生態(tài)環(huán)境保護工作，在修正《甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理條例》過程中把關(guān)不嚴(yán)，致使該條例部分內(nèi)容嚴(yán)重違反上位法規(guī)定，對查處、制止違法違規(guī)開發(fā)項目督查整改不力，對保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

甘肅省委常委、蘭州市委書記李榮燦(時任甘肅省委常委、副省長)對分管部門違法違規(guī)審批和延續(xù)有關(guān)開發(fā)項目失察，對保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由中央紀(jì)委對其進行約談，提出嚴(yán)肅批評，由甘肅省委在省委常委會會議上通報，本人在甘肅省委常委會會議上作出深刻檢查。

甘肅省人大常委會黨組書記、副主任羅笑虎(時任甘肅省委常委、常務(wù)副省長)對分管部門違法違規(guī)審批和延續(xù)有關(guān)開發(fā)項目失察，對保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由中央紀(jì)委對其進行約談，提出嚴(yán)肅批評，由甘肅省委在甘肅省人大常委會黨組會議上通報，本人在甘肅省人大常委會黨組會議上作出深刻檢查。

由中央紀(jì)委監(jiān)察部按照相關(guān)程序?qū)ω撚兄饕I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的8名責(zé)任人進行嚴(yán)肅問責(zé)。

通報指出，甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題具有典型性，教訓(xùn)十分深刻。各地區(qū)各部門要切實引以為鑒、舉一反三，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位抓緊抓實抓好，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。