發(fā)改委4月25日消息，國家發(fā)展改革委和國家能源局印發(fā)《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略(2016-2030)》(以下簡稱《戰(zhàn)略》)。

《戰(zhàn)略》中指出，到2020年，全面啟動能源革命體系布局，推動化石能源清潔化，根本扭轉(zhuǎn)能源消費粗放增長方式，實施政策導向與約束并重。能源消費總量控制在50億噸標準煤以內(nèi)，煤炭消費比重進一步降低，清潔能源成為能源增量主體，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展，非化石能源占比15%;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%;能源開發(fā)利用效率大幅提高，主要工業(yè)產(chǎn)品能源效率達到或接近國際先進水平，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，主要能源生產(chǎn)領(lǐng)域的用水效率達到國際先進水平;電力和油氣體制、能源價格形成機制、綠色財稅金融政策等基礎(chǔ)性制度體系基本形成;能源自給能力保持在80%以上，基本形成比較完善的能源安全保障體系，為如期全面建成小康社會提供能源保障。

其中，“節(jié)能減排”、 “清潔低碳”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、能源“一帶一路”等方面依舊是該《戰(zhàn)略》中的關(guān)鍵詞，助攻重點領(lǐng)域的率先突破。現(xiàn)小編摘錄重點內(nèi)容如下：

節(jié)能減排

《戰(zhàn)略》中提到深入推進節(jié)能減排要把工業(yè)作為推動能源消費革命的重點領(lǐng)域。促進能源資源向工業(yè)高技術(shù)、高效率、高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，推動工業(yè)部門能耗盡早達峰。充分釋放建筑節(jié)能潛力。建立健全建筑節(jié)能標準體系，大力發(fā)展綠色建筑，推行綠色建筑評價、建材論證與標識制度，提高建筑節(jié)能標準，推廣超低能耗建筑，提高新建建筑能效水平，增加節(jié)能建筑比例。全面構(gòu)建綠色低碳交通運輸體系。

清潔低碳

在清潔低碳方面提出，加快非化石能源開發(fā)和裝備制造技術(shù)、化石能源清潔開發(fā)利用技術(shù)應(yīng)用推廣。其中，可再生能源技術(shù)，加快大型陸地、海上風電系統(tǒng)技術(shù)及成套設(shè)備研發(fā)，推動低風速、風電場發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)攻關(guān)。

先進核能技術(shù)。推動大型先進壓水堆核電站的規(guī)模化建設(shè)，鈉冷快中子堆核電廠示范工程及壓水堆乏燃料后處理示范工程的建設(shè)，以及高溫氣冷堆等新型核電示范工程建設(shè);推進小型智能堆、浮動核電站等新技術(shù)示范，重點實施自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的示范推廣。

煤炭清潔開發(fā)利用技術(shù)。創(chuàng)新煤炭高效建井和智能礦山等關(guān)鍵技術(shù)、煤炭無人和無害化等智能開采、充填開采、保水開采以及無煤柱自成巷開采技術(shù)，開展礦井低濃度瓦斯采集、提純、利用技術(shù)攻關(guān)。

油氣開發(fā)利用技術(shù)。積極研究應(yīng)用油氣高采收率技術(shù)和陸地深層油氣勘查開發(fā)技術(shù)。探索致密氣、頁巖氣壓裂新技術(shù)、油頁巖原位開采技術(shù)。

煤炭清潔利用

全面實施燃煤電廠節(jié)能及超低排放升級改造，堅決淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強制性標準要求的燃煤機組。在 2020 年前，所有現(xiàn)役電廠平均供電煤耗低于 310 克標準煤/千瓦時，新建電廠平均供電煤耗低于 300 克標準煤/千瓦時，到 2030 年，煤炭用于發(fā)電的比重不斷提高，燃煤電廠平均供電煤耗進一步降低，超低污染物排放煤電機組占全國 80%以上。多措并舉，全面推進散煤治理。到 2020 年，全面實現(xiàn)燃煤鍋爐污染物達標排放，大氣污染重點防控區(qū)全部淘汰落后燃煤鍋爐，污染物排放達到國家特別排放限值要求，實施重點區(qū)域散煤清潔化治理行動，散煤治理取得明顯進展。

推進“三北”風光電基地建設(shè)

優(yōu)化風電和光伏發(fā)電布局，加快中東部可再生能源發(fā)展，穩(wěn)步推進“三北”地區(qū)風光電基地建設(shè)，建立棄風率和棄光率預警考核機制，實現(xiàn)可再生能源科學有序發(fā)展。鼓勵可再生能源電力優(yōu)先就近消納，充分利用規(guī)劃內(nèi)輸電通道實現(xiàn)跨區(qū)外送。到 2030年，非化石能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重力爭達到 50%。

能源“互聯(lián)網(wǎng)+”

全面建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源。促進能源與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，推動能源生產(chǎn)管理和營銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，增強發(fā)展新動力。

推進能源生產(chǎn)智能化。鼓勵風電、太陽能發(fā)電等可再生能源的智能化生產(chǎn)，推動化石能源開采、加工及利用全過程的智能化改造，加快開發(fā)先進儲能系統(tǒng)。

建設(shè)分布式能源網(wǎng)絡(luò)。鼓勵分布式可再生能源與天然氣協(xié)同發(fā)展，建設(shè)基于用戶側(cè)的分布式儲能設(shè)備，依托新能源、儲能、柔性網(wǎng)絡(luò)和微網(wǎng)等技術(shù)，實現(xiàn)分布式能源的高效、靈活接入以及生產(chǎn)、消費一體化，依托能源市場交易體系建設(shè)，逐步實現(xiàn)能源網(wǎng)絡(luò)的開放共享。

天然氣推廣

進一步明確積極發(fā)展天然氣政策，高效利用天然氣。實施大氣污染治理重點地區(qū)氣化工程，根據(jù)資源落實情況，加快重點地區(qū)燃煤設(shè)施和散煤燃燒天然氣替代步伐，做好供需季節(jié)性調(diào)節(jié)。提高城市燃氣化率。有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，積極推進天然氣冷熱電三聯(lián)供，大力發(fā)展天然氣分布式能源，推動天然氣和新能源融合發(fā)展。開展交通領(lǐng)域氣化工程，大力推進車、船用燃油領(lǐng)域天然氣替代，加快內(nèi)河船舶液化天然氣燃料的推廣應(yīng)用。

近零排放

重點控制電力、鋼鐵、建材、化工等行業(yè)的碳排放。繼續(xù)推進公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推廣新能源汽車。京津冀、長三角、珠三角地區(qū)碳排放率先達到峰值。深入開展低碳省(區(qū)、市)、市、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)試點示范，實施近零碳排放區(qū)示范工程。開展碳捕集利用封存試點。推動建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場，實行重點單位碳排放報告、核查、核證和配額管理制度

能源“一帶一路”

暢通“一帶一路”能源大通道。鞏固油氣既有戰(zhàn)略進口通道，加快新建能源通道，有效提高我國和沿線國家能源供應(yīng)能力，全面提升能源供應(yīng)互補互濟水平。

完善能源通道布局。加強陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放，加快推進“一帶一路”國家和地區(qū)能源互聯(lián)互通，加快能源通道建設(shè)，提高陸上通道運輸能力。推動周邊國家電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。

陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，推動能源投資和貿(mào)易;海上以重點港口為節(jié)點，暢通能源輸送通道。聯(lián)合開發(fā)水能、光伏、風能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等資源，打造清潔能源合作樣板。實施低碳示范區(qū)、減緩和適應(yīng)氣候變化及人員培訓合作項目。